Как обычный город в Миссисипи стал самым опасным в США: за 4 года число убийств там выросло в два раза
Накануне Дня благодарения в Джэксоне, столице штата Миссисипи, произошла серия стрельб, в результате чего общее количество убийств за год превысило 130, установив мрачный годовой рекорд для города, который за последние два года незаметно стал одним из самых опасных в стране, сообщает CNN
Убийства, как и многие другие рекордные вещи в этот год американского насилия с применением огнестрельного оружия, не привлекают внимание всей страны.
Владелец местного бизнеса был застрелен возле парикмахерской, когда сидел в своей машине. Несколько дней спустя был убит мужчина, в результате стрельбы был ранен 13-летний мальчик. 22-летний молодой человек в машине был обстрелян на заправочной станции. 63-летний мужчина умер в результате обстрела-его смерть до сих пор остается в значительной степени необъяснимой.
В самом густонаселенном городе штата, бывшем оплоте Конфедерации, который позже уступит место процветающим черным деловым районам и станет центром движения за гражданские права в 1960-х годах, жители сейчас борются с эпидемией насилия с применением огнестрельного оружия, которая резко возросла в начале пандемии Covid-19 и не имеет никаких признаков ослабления.
«Мы видим, как друзья на протяжении всей жизни убивают друг друга, мы видели, как сын убивает свою мать и сестру, мы видели преступления, основанные на социальных факторах и неспособности людей жить в процветании», — сказал мэр Джэксона Чокве Антар Лумумба.
Годовой уровень убийств на 100 000 человек:
- 1995 год-в США 10, в Джэксоне 50 убийств.
- 2000 год-в США 8, в Джэксоне 20 убийств.
- 2005 год- в США 5, в Джэксоне 20 убийств.
- 2010 год-в США 5, в Джэксоне 22 убийства.
- 2015 год- в США 4, в Джэксоне 32 убийства.
- 2018 год- в США 4, в Джэксоне 50 убийств.
- 2019 год- в США 3, в Джэксоне 48 убийств.
- 2020 год- в США 6,5, в Джэксоне 80 убийств.
- 2021 год- в США 6,5, в Джэксоне 97,6 убийств.
Растущее насилие с применением огнестрельного оружия выявило глубоко укоренившиеся социальные и политические проблемы города, для которых нет простых или надежных решений. И все, кто борется с этой волной — представители городских, правоохранительных, религиозных и уличных сообществ — соревнуются не только с нарастающим насилием, но и с пандемией, которая обнажила все несправедливости общества.
По данным полиции, в этом году до 21 декабря уже было совершено 150 убийств, почти все из которых были связаны со стрельбой. Уровень убийств в городе составляет 97,6 убийств на 100 000 жителей, что в 15 раз выше, чем в США (6,5), большинство из них является результатом использования огнестрельного оружия.
Для сравнения: в 2020 году Сент-Луис был самым опасным крупным городом страны: 87 убийств на 100 000 человек.
«Джэксон сейчас превышает этот уровень»,-сказал Ричард Розенфельд, криминолог из Университета Миссури.
Почти для каждого крупного американского города конец весны 2020 года стал началом исторической волны убийств. К концу года количество убийств выросло на 29% по сравнению с 2019 годом, что является самым большим ростом по сравнению с прошлым годом, когда-либо зарегистрированным ФБР. В течение лета после убийства Джорджа Флойда офицером полиции Миннеаполиса резко возросло количество убийств на большей части территории страны.
Согласно анализу, проведенному в более чем 40 крупных городах, в более чем двух третях самых густонаселенных городов страны в 2021 году было совершено больше убийств, чем в прошлом году, что является продолжением тревожного роста убийств, начавшегося с началом пандемии в 2020 году.
Джэксон, сплоченный демократический город в штате, который является полностью республиканским, побил свой рекорд убийств в 2020 году, составив 130 — предыдущий максимум в 92 убийства в 1995 году, примерно в то время, когда убийства в Америке достигли пика.
Общественные учреждения города, в том числе полицейское управление, парки и социальные службы, столкнулись с неизмеримой нагрузкой во время пандемии. Ранее в этом году Джэксон привлек национальное внимание, когда он присоединился к списку обедневших американских городов, где из-за развалившейся инфраструктуры появилась небезопасная питьевая вода.
Миссисипи — штат открытого ношения оружия
Все это достигло апогея в марте 2020 года, когда по всей стране начались локдауны.
Невозможно игнорировать роль, которую играет оружие: городские власти, полицейские разного ранга отметили легкость получения оружия, его открытость и доступность в периоды высокого стресса, а также неспособность полиции действовать. Полиция рассматривают оружие как фактор, способствующий росту числа убийств.
Законы штата Миссисипи об оружии — одни из самых либеральных в стране. В 2013 году законодательный орган штата, в котором преобладали республиканцы, сделал Миссисипи штатом открытого ношения, а это означает, что любой человек старше 18 лет может носить пистолет или винтовку в любом месте без разрешения.
Но в апреле 2020 года мэр Лумумба был обеспокоен тем, что сочетание токсического стресса, вызванного пандемией, и распространения оружия может привести к всплеску насилия, поэтому он издал распоряжение, запрещающее публичную демонстрацию оружия в городских помещениях.
В своем обращении Лумумба сослался на случайную гибель двух детей неделей ранее.
Лумумба просмотрел видеозапись с одной из нагрудных камер офицера, на которой была убита 5-летняя девочка, и был поражен всей трагедией — жертвой, семьей жертвы, офицером, нашедшим ее, — и отметил, что он отец ребенка того же возраста.
«В то время у меня дома был мой 5-летний ребенок … И этот ребенок с видеозаписи делал то же самое, что и мой ребенок: играл на iPad»,- сказал он.
Он дал распоряжение о «необходимости защиты жизни и имущества в момент огромного бедствия и экономической напряженности».
Но это немедленно поставило Лумумбу в противоречие с другими правительственными чиновниками, которые поспешили осудить как мэра, так и политику. Генеральный прокурор штата попросил Лумумбу пересмотреть свое решение. Через несколько дней после объявления городской совет осудил запрет символическим голосованием.
Городской совет согласился запретить любые дальнейшие попытки ограничить открытое ношение, а окружной прокурор Южного Миссисипи США назвал запрет «рекламным ходом» в своем твите. В июне федеральный судья постановил, что Джэксон не может запретить открытое ношение огнестрельного оружия.
В обращении на YouTube, объявляющем об этом приказе, Лумумба сказал, что у него «нет принципиальных несогласий со Второй поправкой», но он считает, что открытое ношение приводит к «эскалации конфликта, что выходит за пределы точки разрешения».
По теме: Мужчина с арбалетом проник в Виндзорский замок: он хотел убить Елизавету II
Он также сослался на стресс, вызванный остановкой экономики, а также на чувство страха и запугивание, которое открытое ношение провоцировало. Он верил в идею, что изымание оружия у людей, у которых оно не должно быть, ограничит их возможность нанесения ущерба.
Ограничение открытого ношения длилось всего несколько дней, и эскалация насилия продолжалась. К середине июля 2020 года город превысил количество убийств за 2019 год. С тех пор насилие не утихает.
Лидеры сообщества указывают на то, что пандемия подорвала и без того изношенную сеть социальной защиты Джэксона, заявив, что вызванное пандемией закрытие общественных учреждений, таких как церкви, парки и других служб, почти наверняка способствовало всплеску насилия.
Лоренцо Нил, пастор Африканской методистской епископальной церкви Нью-Вефиля в Джэксоне, сказал, что дети, которые раньше играли в парке напротив его церкви и сидели на его ступенях, чтобы воспользоваться Wi-Fi, больше не приходят, хотя парки снова открылись. . В середине лета, в середине дня в парках никого не было. Его беспокоит развитие детей во времена насилия, даже если они сами не стали жертвами.
«Это влияет на то, как они занимаются в школе, как они относятся к своим семьям и как они относятся к своим друзьям», — сказал он.
Резкие демографические изменения в городе
Джэксон, преимущественно негритянский мегаполис в штате с наибольшей долей чернокожих жителей страны, претерпел радикальные изменения за последние полвека. За последние два десятилетия наблюдается его стремительный экономический спад, вызванный сокращением численности населения и демографическими сдвигами.
Эти сдвиги начались в 1970-х годах, когда Джэксон получил мандат на десегрегацию (отмена, устранение сегрегации, отказ от политики, разделяющей население по расовому признаку) школ после постановления Верховного суда 1969 года. Дело произошло через полтора десятилетия после того, как Браун против Совета по образованию, но школы штата Миссисипи не спешили подчиняться ему до решения 1969 года, которое стало поворотным моментом в жизни города.
После этого решения Джэксон потерял 10 000 белых учеников, которые перебрались в близлежащие пригороды или в новые частные школы, созданные «советами граждан», сегрегационными группами, сформированными в ответ на решение Верховного суда о прекращении сегрегации в школах. По словам Роберта Лакетта, историка из Университета Джэксона, их членство часто пересекалось с Ку-клукс-кланом.
Решение также совпало с множеством ударов по экономическим возможностям черных: Линч-стрит, деловой район чернокожих, был закрыт после того, как полиция убила двух человек во время протестов против войны во Вьетнаме.
70-е годы также ознаменовались спадом в районе Фариш-стрит в Джэксоне, который когда-то был местом встреч и торговли черных южан, которым не разрешали посещать магазины, принадлежащие белым, и одним из первых источников богатства черных в Джэксоне.
Лакетт говорит, что по мере того, как город становился более интегрированным, особенно после принятия Закона о гражданских правах в 1964 году, торговля пошла на спад, поскольку черные жители начали тратить свои деньги в другом месте, а белые жители начали переезжать в пригород.
К 80-м годам многие магазины на Фариш-стрит закрылись, и усилия по оживлению района были начаты непланомерно. Сейчас этот район в основном заброшен, хотя на протяжении многих лет он был объектом усилий по оживлению.
В 1980-х годах Джэксон изменил свою форму правления с двух выборных членов комиссии и мэра на систему городского совета с советом из семи членов и мэром. Это изменило форму правления с той, где три человека были избраны в масштабах города, на ту, в которой город был разделен на семь районов городского совета, что привело к большему представительству женщин и чернокожих в правительстве и положило начало радикальным демографическим изменениям.
Население города сократилось с почти 200 000 в 1990 году до примерно 160 000 в 2020 году. Уменьшение численности населения за эти три десятилетия было почти полностью вызвано бегством белых. В 1990 году в городе было 56% чернокожих. К 2020 году 82% жителей города были черными.
«Уехавшие люди были людьми, у которых для этого были средства. Не каждый может взять и переехать в пригород», — сказал Лакетт.
Смена власти и демографические изменения привели к избранию первого чернокожего мэра города в 1997 году — к 2000 году белое население Джексона сократилось на 16% по сравнению с предыдущим десятилетием.
Внутри мэрии фотографии предыдущих мэров выстроились вдоль парадной лестницы, с белыми мэрами с одной стороны и черными мэрами с другой.
Ни один из двух деловых районов не дожил до 90-х и 2000-х годов, как и центр города. Участок Линч-стрит был поглощен Государственным университетом Джэксона, а на двух других все еще есть здания, но многие из них пусты.
На протяжении многих лет в городе продолжалось постепенное сокращение численности населения и способности предоставлять и поддерживать основные услуги. Спад был длительным и болезненным — магазины в единственном торговом центре города закрывались один за другим, прежде чем торговый центр окончательно закрылся навсегда в 2018 году. В городе уже много лет не было открытого кинотеатра.
Средний доход в Джэксоне также быстро сократился, в то время как соседние пригородные сообщества со временем стали богаче. Более четверти населения города живет за чертой бедности.
Похоже, что большая часть белых людей из города была направлена в соседний округ Мэдисон, где с 1990 года население увеличилось вдвое, и это был единственный округ в столичном районе Джэксона, в котором процент белых людей в 2019 году был выше, чем в 1990 году.
Члены сообщества говорят, что из-за отсутствия социальных услуг, работы и ресурсов насилие может казаться жизнеспособным вариантом для подростков.
«Нет экономического роста, негде работать. Молодой человек может работать только в ресторане быстрого питания», — сказал Тимоти Финч, борец с нарушителями порядка из Джэксона.
«Если я не могу работать, что я буду делать? Я весь день сижу дома. Время бездействия приводит к праздности»,- говорит он.
Финч сказал, что он и его товарищ недавно подошли к двум детям, которые сидели на кирпичной стене возле парка, думая, что они замышляют либо вырвать сумочку у женщины, либо обворовать машину. Когда они подошли к детям, то они почти без колебаний подтвердили подозрения Финча. Но он понимает их желания.
«Им нечего делать, — сказал он. -Находиться в Джэксоне, чувак, это почти как в тюрьме. Единственная разница в том, что вместо того, чтобы находиться весь день в своей зоне или в своей камере, весь город — это камера … Как и в большой тюрьме, никто ничего не делает».
Ответ полиции может занять несколько часов
Упадок Джексона также ослабил его полицейские силы, а пандемия только усугубила проблемы, с которыми сталкивается департамент.
Пострадало полицейское управление, как и большая часть городской инфраструктуры. Недавно город повысил стартовую зарплату новым полицейским до $30 000 в год.
По мере того, как население города сокращалось, а его налоговые поступления уменьшались, департамент сократился с более 520 офицеров, до примерно 290 в 2021 году. Еще 20% офицеров имеют право на пенсию. И хотя в бюджете отдела заложено до 350 офицеров, трудно угнаться за истощением трудовых ресурсов, привлекать и обучать новобранцев.
Город конкурирует с более высокооплачиваемыми отделами в соседних районах, которые росли по мере заключения контрактов Джэксона. Эти общины составляют около двух третей всего населения мегаполиса. У них также меньше преступлений и обращений за помощью.
Поскольку Джэксон настолько велик, а штат полиции такой небольшой, неудивительно, что на ответ на звонки уходит несколько часов — один крупный инцидент может привлечь трех или четырех полицейских в участке, где может работать только дюжина полицейских, и звонки накапливаются. А когда жители звонят в службу экстренной помощи, а офицер не приезжает часами, это порождает недоверие.
Полицейское управление недавно открыло новый командный центр, но из-за проблем, связанных с персоналом отдела в целом, трудно выполнять основные обязательства по общественной безопасности, не говоря уже о полном использовании нового технологического центра.
Доверие к программе «credible messenger»
Хотя недостаточно укомплектованные полицейские силы Джэксона, безусловно, могут сыграть определенную роль в сокращении преступности, мэр говорит, что они не могут нести единоличную ответственность за продолжающийся кризис в городе.
Организаторы, защитники и политики — все делают упор на информационно-пропагандистскую деятельность и решения на уровне местных сообществ для долгосрочного и устойчивого снижения уровня насилия.
«Каждый район будет кем-то организован, верно? Он будет организован либо положительной силой, либо отрицательной силой», — сказал Лумумба.
Подобные программы когда-то существовали и процветали в Джэксоне. Национальная молодежная спортивная программа, которая осуществлялась в 200 колледжах для детей в бедных районах, позволила детям каждое лето побыть со своими друзьями и создала преемственность и стабильность в их жизни в то время, когда насилие обычно растет.
Программа также гарантировала детям по крайней мере один одобренный FDA прием пищи каждый день лагеря, но в большинстве случаев персонал также гарантировал детям горячий завтрак и полдник.
«Через пять недель дети плакали, зная, что все закончилось. Вот как связаны эти программы с детьми и персоналом, который мы наняли», — сказала Рошель Тейлор, которая была президентом программы.
Она проходила с 1969 по 2005 год, и когда казалось, что финансирование закончится, местная газета обратилась с просьбой о ее потребностях: «Сенаторы должны осознавать, насколько важна эта программа для благополучия столь многих молодых людей. Для общества будет дороже прекратить программу».
Теперь инициативы в Джэксоне сосредоточены на прерывании насилия — тактике, которая использует известных членов сообщества для деэскалации конфликта до того, как он перерастет в насилие. Успех этих программ может быть разным. На местном уровне уважаемые жители могут помочь в переговорах о перемирии или каким-либо иным образом встать на пути враждующих групп. Но это еще не привело к полному устойчивому снижению преступности во всем городе.
Strong Arms of JXN, общественная организация, созданная Бенни Айви и Теруном Муром, нацелена на помощь детям в раннем возрасте. Программа связана с People’s Advocacy Institute, некоммерческой организацией, работающей с населением в штате Миссисипи.
Айви стал лидером в Simon City Royals, банде из Чикаго, которая сейчас является одной из крупнейших банд белых в тюремной системе штата Миссисипи. Мур убил человека в 1998 году, был осужден, когда ему было 17 лет, и был освобожден условно-досрочно после того, как Верховный суд США постановил, что обязательное пожизненное заключение без права досрочного освобождения является неконституционным, а Верховный суд штата назначил новое слушание для вынесения приговора.
Strong Arms of JXN — это программа «надежных мессенджеров» (credible messenger), термин, используемый для описания пресечения насилия и другой работы с населением на улицах. Такие методы могут вызывать споры, потому что они полагаются на чью-то криминальную историю или историю банды, чтобы привлечь внимание молодых людей, которые либо заигрывают с преступностью, либо активно участвуют в ней. Деятельность группы варьируется от экскурсий по музеям до внеклассных программ по решению суда.
Этим программам предстоит нелегкий путь к успеху. Дело не только в общении с детьми — им нужна широкая поддержка со стороны учреждений, часто преследующих разные цели, включая суды по делам несовершеннолетних, полицейские участки, больницы и школы. Но как только это доверие будет установлено, отношения могут длиться годами.
То, что сейчас имеет точку опоры Strong Arms of JXN, — это одобрение судьи Карлин Хикс, чей суд направляет некоторых детей в программу.
«Меня не потребовалось много убеждать, чтобы я захотела сотрудничать», — сказала Хикс, которая санкционировал эту программу в местах содержания под стражей несовершеннолетних и в качестве программы вмешательства для подростков, которые был арестован.
По словам Хикса, каждый ребенок в ее юрисдикции, которого рассматривают как взрослого, имеет опыт пребывания в службах защиты детей. Старая травма превращается в плохое поведение, и несовершеннолетние правонарушители могут перейти к более серьезным насильственным преступлениям.
В то время как общественные организаторы работают над долгосрочными решениями, городские власти Джэксона изо всех сил пытаются найти что-то, чтобы остановить насилие, происходящее прямо сейчас.
В начале ноября Лумумба созвал межведомственный саммит для лидеров сообщества, чтобы обсудить решения, но мероприятие было закрыто для прессы и общественности. С тех пор лидеры сообщества провели еще несколько форумов в городских приходах.
Вам может быть интересно: главные новости Нью-Йорка, истории наших иммигрантов и полезные советы о жизни в Большом Яблоке – читайте все это на ForumDaily New York.
Незадолго до Рождества 2021 года Strong Arms of JXN получила ключи от бывшего общественного центра в Южном Джэксоне, который не использовался. Он будет служить домом для программы.
Айви, один из содиректоров, сказал, что он уже заказал PlayStation и другие приспособления, чтобы сделать это место привлекательным для подростков.
«Мы взволнованы.Этот район пострадал больше, чем какая-либо часть города за последние несколько лет, и в любом случае мы хотим быть именно там, — сказал Айви. — Я не верю в совпадения. Я верю, что Бог дал нам это место».
Читайте также на ForumDaily:
Иммиграционные обещания Байдена: какие из них президент сдержал в 2021 году
На пандемии проблемы не закончатся: что предсказывал Нострадамус на 2022 год
В 2022 году все крупные мобильные операторы США отключат сеть 3G: как не остаться без связи
Подписывайтесь на ForumDaily в Google NewsХотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» — и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.