Желающих попасть в США через южную границу будут проверять мексиканские пограничники
Мексиканские иммиграционные офицеры начали досматривать путешественников, направляющихся в Сан-Диего, в очереди на границе, сообщает SanDiegoUnionTribune.
Фото: IStock
Этот шаг поддерживает стратегии, используемые Соединенными Штатами, чтобы не дать просителям убежища добраться до их территории и просить защиты.
Мексиканские иммиграционные офицеры в сопровождении сил безопасности проверяют документы путешественников, прежде чем они въедут в Соединенные Штаты с автомобильных полос в порту въезда Сан-Исидро, начиная с 15 ноября — шаг, который подчеркивает растущую роль Мексики в помощи США контролировать миграцию в США.
По теме: Трамп снова идет в президенты: он официально начал предвыборную кампанию с очень жесткой программой
Мексиканские официальные лица говорят, что этот шаг является попыткой ускорить пересечение границы. Чиновники надеются, что использование мексиканских сотрудников иммиграционной службы для фильтрации путешественников без действительных документов до того, как они попадут в Соединенные Штаты (задача, которую в настоящее время выполняют пограничные службы США), позволит официальным лицам США перенаправить ресурсы на укомплектование большего числа мексиканских пассажиров.
Генеральный консул Мексики в Сан-Диего Карлос Гонсалес Гутьеррес назвал программу «двусторонним сотрудничеством», направленным на то, чтобы порт въезда задействовал свой «полный потенциал».
Между тем, иммиграционные и правозащитные организации обеспокоены тем, что этот шаг будет означать для лиц, ищущих убежище, дополнительные проверки, которые, якобы, призваны их остановить.
Таможенная и пограничная служба США в настоящее время размещает офицеров на физической границе, известной как «ограничительная линия» и обозначенной желтой линией с выпуклостями на земле, для проверки наличия у водителей и их пассажиров документов для въезда в Соединенные Штаты. Это пункт первоначального досмотра, расположенный всего в нескольких минутах ходьбы от будок, где другие сотрудники CBP полностью проверяют документы путешественников и определяют, могут ли автомобили проехать.
Нынешний двойной контроль американских чиновников на границе существует как минимум с прошлого лета. Это ответ лицам, ищущим убежища, особенно русским, которые въезжают на территорию США по автомобильным полосам, чтобы попросить защиты, потому что у них было мало возможностей сделать это в соответствии с политикой США.
Мексиканские официальные лица надеются, что в рамках пилотной программы, которая продлится с 15 ноября по 15 января, CBP поручит этим чиновникам открыть больше полос движения, поскольку мексиканские власти будут выполнять аналогичную работу. Гонсалес Гутьеррес сказал, что мексиканские чиновники сотрудничают с Соединенными Штатами по этому вопросу.
Для тех, кто рассматривает многие из миграционных политик Мексики как экстернализацию границы США, программа кажется просто еще одним способом, которым Мексика помогает Соединенным Штатам избежать своего юридического обязательства проверять заявления лиц, ищущих убежища, о предоставлении убежища.
По словам Адама Исаксона из вашингтонского офиса по Латинской Америке, решение Мексики помочь США проверять людей, направляющихся на их территорию, является частью более крупного изменения, которое произошло за последние несколько лет в отношениях двух стран.
«Мексика на протяжении десятилетий не хотела, чтобы ее рассматривали в качестве вспомогательного средства или придатка политики безопасности границ США, — сказал Исаксон. — Пять или 10 лет назад было бы немыслимо увидеть, как мексиканцы говорят «да» чему-то подобному».
Гонсалес Гутьеррес подчеркнул, что идея обучения мексиканских чиновников охране зоны заключается в том, чтобы «ускорить движение транспорта в разгар сезона» и что они призваны препятствовать «нерегулярным действиям».
«Мы не удерживаем и не препятствуем никому просить убежища, — сказал Гонсалес Гутьеррес. — Единственное, что мы делаем, — это защищаем инфраструктуру, которая нам нужна, чтобы ускорить переходы, сократить время ожидания и обеспечить, чтобы этот порт въезда использовался для того, для чего он должен использоваться».
Деловые круги и пассажиры в течение многих лет жаловались на длительное время ожидания на границе, особенно после закрытия из-за пандемии пешеходного перехода PedWest возле торговых точек Лас-Америкас на американской стороне. Переход еще предстоит открыть, и CBP ссылается на ограниченные ресурсы в качестве причины закрытого статуса перехода.
«У нас немного больше рабочей нагрузки при тех же ресурсах», — заявила в сентябре директор порта Сан-Исидро Мариза Марин в интервью Union-Tribune, отметив, что в начале пандемии пострадал наем через агентства.
Густаво де ла Фуэнте, исполнительный директор Коалиции «Умная граница», назвал пилотную программу мудрым решением, поскольку оно может привести к открытию большего количества полос движения.
«Я рад, что они принимают новые меры для ускорения пересечения границы», — сказал он.
Официальные лица объявили о пилотной программе 9 ноября после встречи между Гонсалесом Гутьерресом, мэром Тихуаны Монтсеррат Кабальеро, генеральным консулом США в Тихуане Томом Реоттом и другими.
Вам может быть интересно: главные новости Нью-Йорка, истории наших иммигрантов и полезные советы о жизни в Большом Яблоке – читайте все это на ForumDaily New York.
По словам мексиканских властей, пункт досмотра будет установлен как на линии Ready Lane, так и на полосах доверенных путешественников, используемых владельцами SENTRI примерно в 100 м от границы и рядом с пешеходным мостом, который пересекает полосы ожидания. Пункт досмотра будет работать круглосуточно.
Должностные лица иммиграционного агентства Мексики, Instituto Nacional de Migración, или INM, будут руководить пунктом проверки и будут сопровождаться посменно работающими силами безопасности, в том числе муниципальной полицией Тихуаны, государственной полицией Нижней Калифорнии и Национальной гвардией Мексики. Те, у кого нет надлежащих документов, зкак аявили мексиканские официальные лица, будут доставлены в мексиканский иммиграционный пункт для обработки.
По словам Гонсалеса Гутьерреса, только официальные лица INM будут иметь право запрашивать у путешественников документы, необходимые для въезда в порт. Однако он не предполагает, что документы будут требовать у каждого путешественника. Скорее, сказал он, они будут искать «подозрительные автомобили».
В 2021 году Реотт впервые выдвинул идею о том, чтобы мексиканские официальные лица рассмотрели документы в северном пограничном движении на пресс-конференции после мозгового штурма с мексиканскими официальными лицами.
CBP начала помещать офицеров на ограничительную линию после того, как в прошлом году просители убежища, в основном русские, начали использовать автомобильные полосы как способ добраться до территории США. Просители убежища, как правило, должны находиться на территории США, чтобы начать судебный процесс с просьбой о защите в Соединенных Штатах.
В течение многих лет сотрудники CBP в порту въезда в Сан-Исидро аналогичным образом контролировали пешеходов на ограничительной линии, чтобы ограничить обработку лиц, ищущих убежища, создавая многомесячные очереди ожидания в Тихуане. Когда CBP спросили о политике, известной как «измерение», CBP заявила, что это связано с ограничениями ресурсов, особенно когда речь идет о пропускной способности ячеек хранения порта. Однако защитники убежища ставят под сомнение это утверждение, особенно после того, как в начале этого года сотни украинских просителей убежища ежедневно обрабатывались в порту въезда в Сан-Исидро.
После того, как политика в отношении пандемии полностью закрыла процедуры предоставления убежища в портах въезда, лица, ищущие убежища, отчаянно пытавшиеся доставить свои дела в Соединенные Штаты, все чаще прибегали к пересечению границы без разрешения, часто выбирая рискованные маршруты через пограничную стену, через пустыню, горы и реки или на легко переворачивающихся лодках-панги в океане.
В то время как автомобильное пересечение въезда тоже может быть рискованным — некоторые из мигрантов были привлечены к ответственности в федеральном суде после того, как их автомобили столкнулись с полицейскими, стоящими на ограничительной линии, и офицер выстрелил в машину в декабре 2021 года — этот метод не идет ни в какое сравнение с ужасной статистикой известных смертей, связанных с другими способами пересечения границы. Это сделало его привлекательным вариантом для просителей убежища, у которых было достаточно денег, чтобы купить или арендовать автомобиль в Тихуане. По мере того, как распространялись слухи о пересечении автомобильных полос, появились российские каналы YouTube, предлагающие советы по путешествию в Соединенные Штаты.
Россияне годами приезжали на границу Тихуана-Сан-Диего, чтобы попросить убежища, и их число только увеличилось после вторжения РФ в Украину. Многие из тех, кто возражает против войны, бежали, чтобы не стать политическими мишенями репрессивного режима — условия, которые могли бы квалифицировать их как беженцев.
Весной 2022 года CBP вместе с местными некоммерческими организациями организовала ежедневные списки лиц, ищущих убежища, которые будут освобождены от все еще действующей политики пандемии и допущены в порт въезда пешком, чтобы запросить защиту, предлагая альтернативу переходу через границу на машине.
Тем не менее, лица, ищущие убежища, часто ждут месяцами, прежде чем пройти этот процесс, и информацию об этом бывает трудно найти.
Поскольку Мексика пытается помочь Соединенным Штатам в сдерживании этих переходов, она может двигаться на сомнительную юридическую территорию.
В 2017 году судебный иск поставил под сомнение способность правительства США развернуть просителей убежища за несколько мгновений до того, как они достигнут их территории. Более года назад окружной судья США Синтия Башант встала на сторону просителей убежища в этом деле, заявив, что, когда они находятся в процессе прибытия в Соединенные Штаты, применяется законодательство США, и их заявления должны быть рассмотрены.
Но пока на практике никаких изменений не произошло. Это связано с тем, что иск не касается Раздела 42, политики пандемии, которая полностью прекращает обработку просителей убежища в портах въезда и позволяет властям высылать многих просителей убежища, пересекающих границу без разрешения. Законность этой политики была поставлена под сомнение в другом судебном процессе, но когда администрация Байдена попыталась отменить Раздел 42, федеральный судья распорядился пока оставить его в силе.
Тем временем администрация Байдена обжаловала решение Башант.
«Основная проблема здесь заключается в том, что Соединенные Штаты продолжают закрывать свои порты въезда для просителей убежища, в том числе для россиян, у которых есть довольно серьезные основания о предоставлении убежища. И вместо того, чтобы призывать Соединенные Штаты открыться для просителей убежища, чтобы русские не были вынуждены переезжать через границу, Мексика предлагает помочь заблокировать их, что, по-видимому, нарушает международное право», — сказал Исаксон. — Мексика готова зайти так далеко, чтобы работать с нынешним планом США».
Несмотря на прежнее нежелание Мексики стать миграционной силой для Соединенных Штатов, новая пилотная программа является частью длинного списка действий, которыми Мексика сейчас занимается, чтобы помешать лицам, ищущим убежища, и другим мигрантам попасть в Соединенные Штаты — от развертывания войск на границах до изменения визовых требований для бразильцев, венесуэльцев и эквадорцев. Совсем недавно Мексика согласилась разрешить Соединенным Штатам расширить число национальностей, которые могут быть изгнаны обратно на мексиканскую землю после перехода, чтобы включить в список венесуэльцев.
«Мексика снова сделает грязную работу», — сказала адвокат Сорайя Васкес по-испански.
Прошедшая обучение в Мексике и лицензированный адвокат Al Otro Lado, организации юридических услуг, которая поддерживает просителей убежища в Тихуане, Васкес хочет знать, как мексиканские иммиграционные власти будут определять, какие автомобили «подозрительны» для проверки документов. По ее словам, она видит возможность расового профилирования и нарушений прав, которые противоречат конституции Мексики. Она сказала, что, основываясь на подробностях пилотного проекта, которые стали известны, она считает, что Мексика открывает себя для судебного процесса.
«Мексика идет на все, жертвуя своими правами человека и законностью своих агентств. Во многих случаях у них нет законного права делать то, на что они соглашаются, — сказала Васкес об отношениях США и Мексики. — Вот что я вижу, к сожалению».
Гонсалес Гутьеррес сказал, что это ошибка смотреть на ситуацию таким образом.
«Мы делаем это в собственных интересах, — сказал он. — Я думаю, что в интересах Мексики организовать потоки упорядоченным образом и сократить время ожидания, и я думаю, что это ошибка так думать, что мы, мексиканская сторона, ведем себя как дураки и ждем, пока Соединенные Штаты решат все свои проблемы».
Как и Исаксон, Васкес сказала, что Соединенным Штатам будет намного проще направить ресурсы на обработку просителей убежища, а не создавать больше способов их остановить.
Читайте также на ForumDaily:
Личный опыт: как женщине работается трак-драйвером в Америке
Увидеть 10 штатов за 23 дня: в США запустят интересный речной круиз
Подписывайтесь на ForumDaily в Google NewsХотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» — и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.
Выбор редакции
