Все, что нужно знать об импичменте Трампа: лица, ставки и прогнозы

Жалоба анонимного информатора переросла в расследование по делу об импичменте президента США Дональда Трампа, вовлекая в этот процесс десятки людей по обе стороны Атлантического океана и создавая непосредственную угрозу президентству американского лидера. Что такое импичмент, всегда ли он связан с выдворением президента из Белого дома, кто принимает участие в текущем процессе и чем все это может закончиться?

Фото: Depositphotos

Импичмент не означает автоматического выдворения президента из офиса, разъясняет Business Insider. Процесс импичмента можно считать чем-то аналогичным уголовному процессу. Палата представителей, как и Большое жюри, собирает доказательства, заслушивает показания и составляет проекты импичмента — или обвинения — против президента.

Если большинство членов Палаты голосует за то, чтобы обвинить президента, Сенат проводит суд, на котором обе стороны представляют свои дела, а сенаторы выступают в качестве присяжных заседателей. Если две трети сенаторов проголосуют за осуждение президента по обвинениям, выдвинутым палатой, президента снимают с должности.

Как Америка оказалась в этой точке? Что может произойти дальше? Давайте попробуем разобраться.

Что происходит: объясняем за 60 секунд

В начале сентября в анонимной жалобе, поданной сотрудником разведки, говорилось, что в серии событий, кульминацией которых стал телефонный разговор с президентом Украины Владимиром Зеленским 25 июля, Трамп использовал «власть своего ведомства для привлечения вмешательства со стороны иностранного государства» на выборах в США в 2020 году».

В жалобе подробно говорится о том, что спустя несколько дней после того, как Трамп задержал пакет военной помощи Украине на сумму почти 400 миллионов долларов, президент США использовал разговор с Зеленским, чтобы оказать давление на украинское правительство для расследования действий бывшего вице-президента Джо Байдена и его сына Хантера.

По теме: В Конгрессе США проходят первые открытые слушания по импичменту Трампа

Хантер Байден был в совете директоров украинской нефтегазовой компании Burisma Holdings с 2014 по 2019 годы. Трамп и его союзники без доказательств обвинили Байдена в использовании его власти в качестве вице-президента для того, чтобы призвать Украину уволить прокурора, который расследовал дело Burisma, и защитить Хантера.

Жалоба была подтверждена краткими заметками Белого дома о звонке 25 июля, самими чиновниками Белого дома и показаниями под присягой нескольких профессиональных дипломатов и представителей национальной безопасности.

Несколько дипломатов под присягой дали показания о том, что администрация Трампа соотносила военную помощь Украине с публичным объявлением Зеленского о расследованиях в отношении Burisma и дискредитированной теории заговора, согласно которой Украина вмешалась в выборы 2016 года в пользу Хиллари Клинтон.

Владимир Зеленский и Дональд Трамп. Коллаж: Instagram@zelenskiy_official/Twitter@realDonaldTrump

Ключевые действующие лица

Вот ключевые лица, связанные с импичментом, с разбивкой по группам.

Чиновники Белого дома:

• Президент Дональд Трамп, который попросил Зеленского оказать ему «услугу», связанную с расследованием дела Burisma и выборами 2016 года.
• Вице-президент Майк Пенс, которого Трамп использовал в качестве канала для дальнейшей передачи сообщения Украине о том, что ей необходимо расследовать коррупцию, чтобы получить поддержку США.
• Дженнифер Уильямс, представитель Госдепартамента, назначенная в кабинет вице-президента, которая прослушала разговор 25 июля и давала показания перед Конгрессом.
• Мик Малвейни, исполняющий обязанности главы аппарата Белого дома, который на брифинге для прессы подорвал защиту импичмента Трампа, подтвердив, что администрация отказала в помощи в обмен на расследование на сервере Демократического национального комитета.
• Пэт Чиполлоне, адвокат Белого дома и первая линия юридической защиты Белого дома против расследования импичмента.
• Подполковник армии Александр Виндман, эксперт по делам Восточной Европы в Совете национальной безопасности, который прослушал разговор 25 июля и выразил обеспокоенность по этому поводу своему начальству.

Александр Виндман. Фото: кадр видео YouTube/TV5MONDE Info

Действующие и бывшие чиновники администрации Трампа:

• Госсекретарь Майк Помпео, который также 25 июля звонил в Украину. Помпео также обвиняют в том, что он исказил свою причастность к этому делу и препятствовал расследованию в Конгрессе.
• Джон Болтон, бывший советник по национальной безопасности, который, как говорят, отодвинул идею об оказании помощи Украине для проведения расследований. Он может вскоре дать показания перед Конгрессом.
• Бывший старший директор Совета национальной безопасности по евразийским и российским делам Фиона Хилл, которая свидетельствовала Конгрессу об усилиях по оказанию давления на Украину с целью расследований по делу Байдена.
• Генеральный прокурор Уильям Барр, которого Трамп запутал в расследовании импичмента, попросив Украину сотрудничать с Барром в расследованиях коррупции и попросив Барра провести пресс-конференцию, очищающую Трампа от проступков.
• Глава депертамента энергетики Рик Перри, которого Трамп пытался обвинить за звонок в Украину. Перри собирается покинуть администрацию в конце этого года.

Майк Помпео. Фото: kremlin.ru

Чиновники разведки:

• Исполняющий обязанности директора Национальной разведки Джозеф Магуайр, который передал жалобу заявителей в Конгресс и был первым свидетелем, который публично дал показания о ее содержании.
• Майкл Аткинсон, генеральный инспектор разведывательного сообщества, которому первоначально заявитель подал жалобу.
• Анонимный информатор.

Действующие и бывшие дипломаты:

• Курт Волкер, бывший специальный представитель США в Украине, который дал показания Конгрессу о степени участия личного адвоката Трампа Руди Джулиани в саге о Трампе-Украине.
• Гордон Сондленд, посол США в Европейском союзе, назначенец Трампа, который показал, что давление на Украину с целью расследования Байденса было «коварным» и, по крайней мере, неправомерным, если не незаконным.
• Билл Тейлор, исполняющий обязанности посла в Украине, ветеран Вьетнама и карьерный дипломат, который дал Конгрессу ключевое свидетельство о том, что у него было «четкое понимание», что «деньги на безопасность не будут поступать до тех пор, пока» Зеленский «не возьмет на себя обязательство проводить расследование».
• Мари Йованович, бывший посол США в Украине, профессиональный дипломат, дала убедительные свидетельства того, что Трамп и Джулиани вытеснили ее с поста за то, что она помешала их усилиям по принуждению Украины к расследованию дела Байдена.

Мари Йованович. Фото: скриншот видео YouTube/Голос Америки

Украинская сторона:

• Президент Владимир Зеленский, впервые избранный в президенты бывший комик, который стал украинским лидером в апреле этого года.
• Виктор Шокин и Юрий Луценко, бывшие генеральные прокуроры Украины, которые участвовали в расследовании деятельности Burisma Holdings.

Члены Конгресса:

• Член палаты представителей Адам Шифф, председатель комитета по разведке Палаты представителей, ответственный за расследование импичмента, допрос свидетелей и проведение слушаний.
• Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси, которая руководит ходом расследования импичмента в Палате представителей и недавно призвала провести голосование по резолюции, чтобы формализовать условия публичной фазы расследования.
• Лидер большинства в Сенате Митч Макконнелл, который определяет повестку дня суда по импичменту в Сенате.

Нэнси Пелоси. Фото: Twitter/Nancy Pelosi @SpeakerPelosi

Другие:

• Бывший вице-президент Джо Байден, кандидат в президенты от Демократической партии 2020 года, который занимался вопросами отношений США и Украины в администрации Обамы.
• Хантер Байден, старший сын Джо Байдена, который служил в совете директоров украинской энергетической компании Burisma Holdings с 2014 по 2019 год.
• Руди Джулиани, личный адвокат Трампа, который был неофициальным посланником в Украине и вовлек различных дипломатов в свои усилия по требованию того, чтобы Украина расследовала дело Байдена и выборы 2016 года. Сейчас он находится в центре федерального расследования.
• Лев Парнас и Игорь Фруман, два деловых партнера Джулиани, которые недавно были обвинены в нарушениях федерального финансирования кампании в связи с их лоббистской работой в Украине. Парнас сотрудничает с расследованием импичмента.

Ставки на развитие событий

Обращение к иностранному правительству за материальной помощью для проведения кампании не только беспрецедентно со стороны президента США, но и может даже нарушать законы о финансировании кампании, подразумевающие запрет на получение взносов на кампанию или помощи от иностранных граждан.

Если бы Трамп действительно использовал военную помощь в качестве козыря, как свидетельствовали многие чиновники под присягой, его также могли бы привлечь к ответственности по обвинению в вымогательстве, взяточничестве и незаконном присвоении средств налогоплательщиков.

Белый дом и администрация Трампа также отказались выполнять многие аспекты расследования и пытались заблокировать показания со стороны многих чиновников администрации, что означает, что Трампу может быть предъявлено обвинение в создании препятствий Конгрессу.

По теме: Открытые слушания по импичменту Трампа: показания экс-посла США в Украине Мари Йованович

Помимо непосредственной угрозы Трампу и тем, кто находится на его «орбите», скандал с Украиной может иметь долгосрочные геополитические последствия, которые растянутся на долгие годы.

Украина сильно зависит от американской военной помощи для защиты от вторжений со стороны России. Украина была вовлечена в войну с Россией, оппонентом США, с 2014 года, когда Россия вторглась и аннексировала полуостров Крым.

В своем выступлении в Конгрессе подполковник Александр Виндман, эксперт по делам Восточной Европы в Совете национальной безопасности, выразил обеспокоенность по поводу военных и политических последствий того, что администрация отказывает Украине в помощи.

Билл Тейлор, исполняющий обязанности посла в Украине, также показал, что США, отказывающие в помощи и сигнализирующие о меньшей поддержке Украины, могут подтолкнуть Россию к еще более агрессивным военным действиям и способствовать дальнейшей дестабилизации региона.

Заместитель помощника госсекретаря по делам Европы и Евразии Джордж Кент и Билл Тейлор. Фото: кадр видео YouTube/CBS News

Возможные результаты

31 октября Палата представителей проголосовала за принятие официального постановления с подробным изложением условий и параметров своего расследования. Но процесс все еще находится на стадии установления фактов, заслушивания свидетельских показаний и рассмотрения документов, связанных с расследованием.

Расследование проводится совместно Комитетом по разведке Палаты представителей, Комитетом по иностранным делам Палаты представителей и Комитетом по надзору и реформе правительства.

Процесс импичмента традиционно начинается в Судебном комитете палаты, который составляет статьи импичмента, основанные на результатах расследования.

Палата представителей не определила, будет ли она ограничивать объем расследования утверждениями, поданными в жалобе и подтвержденными должностными лицами администрации, или включать статьи, связанные с препятствием для расследований в Конгрессе.

По теме: Неожиданно: импичмент может помочь Трампу выиграть президентские выборы 2020 года

Если комитет принимает статьи об импичменте, они проводят полное пленарное заседание Палаты и требуют простого большинства голосов — 218. Участники голосуют за каждую статью в отдельности, что означает, что Трампа можно подвергнуть импичмента по некоторым статьям, но не по другим.

Например, президента Билла Клинтона пытались подвергнуть импичменту за лжесвидетельство и создание препятствий для правосудия, но с него сняли обвинения по отдельной статье о лжесвидетельстве и обвинения в злоупотреблении служебным положением. В январе 1999 года Сенат оправдал Клинтона по обоим обвинениям.

Для снятия Трампа с поста две трети Сената США — 67 членов — должны проголосовать за то, чтобы осудить его и подвергнуть импичменту. В настоящее время Сенат состоит из 53 республиканцев, 45 демократов и двух независимых сенаторов, которые проводят собрания с демократами.

Если Трамп не будет подвергнут импичменту, или будет, но без привлечения к ответственности в Сенате, он останется на своем посту, и американский народ сможет переизбрать его или проголосовать за другого кандидата в 2020 году.

Как ранее писал ForumDaily:

• 20 сентября телефонным разговором президента Украины Владимира Зеленского и президента США Дональда Трампа заинтересовались конгрессмены в рамках расследования того, не пытались ли Трамп и его адвокат Рудольф Джулиани давить на Украину с целью помочь избирательной кампании Трампа в 2020 году.
• 24 сентября демократы объявили о начале официального запроса об импичменте президента США, толчком к которому послужил разговор украинского и американского лидеров.
• 25 сентября Государственный департамент США опубликовал стенограмму разговора президента Украины Владимира Зеленского и президента США Дональда Трампа.
• 26 сентября анонимный информатор заявил в своей жалобе, что в США пытались скрыть содержание разговора Трампа и Зеленского.
• 28 сентября спецпредставитель Государственного департамента США по вопросам Украины Курт Волкер подал в отставку.
• 3 октября стало известно, что уровень одобрения президента США Дональда Трампа поднялся до 49 процентов — это самый высокий показатель в 2019 году.
• 7 октября президент США потребовал “немедленного импичмента” спикера Палаты представителей Конгресса США Нэнси Пелоси. Глава Белого дома обвинил ее в «тяжких преступлениях и проступках, а возможно, и в государственной измене”.
• 9 октября в Белом доме официально заявили об отказе сотрудничать с расследованием о возможности объявления импичмента президенту США Дональду Трампу, которое проводят демократы в Палате представителей. В администрации президента считают эти обвинения «безосновательными» и «антиконституционными».
• 31 октября члены Палаты представителей Конгресса США одобрили резолюцию, согласно которой расследование относительно возможности вынесения импичмента президенту США Дональду Трампу переходит к публичной стадии.
• 13 ноября Палата представителей Конгресса США приступила к проведению открытых слушаний в рамках расследования по вопросу об импичменте в отношении президента Дональда Трампа. Стало известно, что в тот день их посмотрели 13,8 млн американцев.
• 15 ноября в Комитете по разведке Палаты представителей прошли вторые публичные слушания в рамках расследования о возможном импичменте президента США Дональда Трампа: выступала экс-посол США в Украине Мари Йованович.
• 19 ноября в Комитете по разведке Палаты представителей во время третьих публичных слушаний выступали Дженнифер Уильямс, Александр Виндман, Курт Волкер и Тим Моррисон.

Читайте также на ForumDaily:

Новый скандал из-за Украины: в США завели дело против личного адвоката Трампа

Открытые слушания по импичменту Трампа: показания экс-посла США в Украине Мари Йованович

Белый дом опубликовал стенограмму первого разговора Трампа с Зеленским: о чем говорили президенты

13,8 млн американцев посмотрели трансляцию слушаний по импичменту Трампа

В Конгрессе США проходят первые открытые слушания по импичменту Трампа

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» —  и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram  и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.