Трамп лишил ВОЗ финансирования: что потеряют организация и мир

Главная задача Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) — решение проблем, которые угрожают здоровью человечества. Об этом говорится в видеосюжете «Настоящего времени».

Фото: Shutterstock

Именно ВОЗ устанавливает международные стандарты лечения болезней, помогает малоразвитым странам поддерживать систему здравоохранения и берет на себя функции по борьбе с ранее неизвестными болезнями — от изучения до выработки технологии лечения — как это сейчас происходит с новым типом коронавируса. Название COVID-19 вызываемому им заболеванию присвоила именно ВОЗ.

Эта организация имеет несколько источников финансирования. Условно их можно поделить на два типа — обязательные взносы для государств, которые являются членами ВОЗ, и добровольные пожертвования от спонсоров на борьбу с конкретной болезнью.

Например, фонд основателя Microsoft Билла Гейтса пожертвовал ВОЗ $1,6 млрд на борьбу с полиомиелитом.

Без учета спонсорских средств общий бюджет ВОЗ в настоящее время составляет $4,4 млрд. Его утверждают раз в 2 года. Директор ВОЗ выступает с докладом перед представителями государств, озвучивает главные вызовы, которые могут угрожать здоровью человечества, и суммы, необходимые для их решения.

По теме: Коронавирус обрушил экономику Китая — другие страны на очереди

Например, в докладе на 2018-2019 годы основными целями были борьба с инфекционными болезнями, увеличение продолжительности жизни и поддержка систем здравоохранения в развитых государствах.

США были крупнейшим источников финансирования ВОЗ. В 2019 году их взнос составил $400 млн, это примерно 15% бюджета всей организации. В то время как Китай, со слов президента США Дональда Трампа, профинансировал ВОЗ всего на $40 млн.

За более чем 70 лет существования ВОЗ среди главных своих достижений называет полное искоренение оспы в мире, сокращение в 2 раза распространения малярии, борьбу с ВИЧ и разными типами респираторных вирусных инфекций.

В 2009 году во время эпидемии свиного гриппа Совет Европы обвинил ВОЗ в преувеличении опасности вируса. ВОЗ настаивала на массовой иммунизации населения планеты.

В 2015 году Международная некоммерческая организация «Врачи без границ» раскритиковала ВОЗ за игнорирование угрозы лихорадки Эбола: вспышки были зафиксированы в странах Центральной и Западной Африки, умерли более 11 000 человек, хотя еще в 2006 году ВОЗ объявила о конце эпидемии лихорадки в мире.

В то время как пандемия коронавирусной инфекции продолжает распространяться по всему миру, поднялся вопрос о роли, которую ВОЗ сыграла в первоначальном подавлении вируса, и о том, насколько эффективно был использован ее бюджет, пишет Fox News.

Трамп объявил на брифинге по коронавирусу в Белом доме, что Соединенные Штаты немедленно прекратят финансирование ВОЗ, заявив, что она поставила «политкорректность выше спасения жизней».

Трамп объявил, что Соединенные Штаты проведут 60- или 90-дневное расследование того, почему действия «прокитайской» ВОЗ вызвали «так много смертей» и почему организация «скрывала» факты о распространении коронавируса.

Что изменится в ВОЗ

«В краткосрочной перспективе не так много изменится, потому что ВОЗ будет надеяться на смену руководства США в ноябре или на то, что другие страны заполнят проплешину в бюджете», — сказал доктор Роджер Бейт, приглашенный ученый из Американского института предпринимательства и эксперт по общественному здравоохранению и развивающимся рынкам.

Однако многие эксперты также утверждают, что Соединенные Штаты выбрали неподходящее время для прекращения финансирования.

США были крупнейшим спонсором ВОЗ с момента ее основания в 1948 году, и в настоящее время дают почти в 10 раз больше денежных средств, чем Китай, в виде обязательных и добровольных взносов, что составляют около $500 млн в год по сравнению с $48 млн, которые дает Пекин.

Бретт Шефер, старший научный сотрудник по вопросам международного регулирования в Фонде наследия, подчеркнул, что общая сумма взносов США составляет 15,9 процента общего бюджета организации, но воздействие отмены выплат не будет сокрушительным сию секунду, оно будет заметно в долгосрочной перспективе.

«Однако немедленное прекращение финансирования будет значительным сокращением средств ВОЗ. Пострадают развивающиеся страны, которые зависят от международной помощи для борьбы с COVID-19, — пояснил он. — Хотя США предоставляют значительную помощь по другим каналам, отказ от финансирования ВОЗ негативно скажется на ответных мерах относительно COVID-19 в таких странах».

По теме: ‘Многочисленные случаи’: врачи назвали еще один неочевидный симптом коронавируса

Но даже несмотря на то, что деньги в ВОЗ все еще поступают от Фонда Билла и Мелинды Гейтс, а также от других стран и организаций, таких как Южная Корея, Австралия и Япония, в мире здравоохранения ходят слухи, что даже этого недостаточно.

Многие аналитики подчеркивают, что без США другие государства-члены — все те, кто борется за сдерживание вируса, скорее всего, не смогут в ближайшее время активизироваться и заполнить финансовый пробел в бюджете ВОЗ. Вместо этого, бремя может лечь на частных спонсоров, таких как Фонд Гейтса, Альянс Гави и даже Фонд реагирования на чрезвычайные ситуации в США.

В отчете за ноябрь 2018 года, опубликованном BioMed Central, подчеркивается, что ВОЗ «продолжает испытывать огромный финансовый стресс», и это подчеркивает то, что организация «недостаточно финансируется».

«ВОЗ должна утвердить свое присутствие в качестве заслуживающего доверия лидера в глобальном пространстве здравоохранения, — говорится в докладе. — Государства-члены отказались выделять больше денег в том числе из-за отсутствия политической воли и финансовых обязательств ВОЗ перед государствами-членами. Особенно перед богатыми странами-спонсорами, которые обнаружили неэффективность, отсутствие прозрачности и минимальную ответственность внутри организации».

Согласно заявлению ВОЗ, в ней регулярно проводятся внутренние ревизии, которые «призваны улучшить деятельность Организации и повысить ее целостность и репутацию».

В последнем отчете по итогам такой ревизии, изданном в мае 2019 года, работа большинства программ и региональных отделений ВОЗ была оценена как «частично удовлетворительная». Речь идет об отделениях в Эфиопии, Сомали, Чаде, Мьянме, Афганистане и о глобальной штаб-квартире по борьбе с малярией.

Работа нескольких региональных отделений — офисов в Йемене и Монголии — была признана «неудовлетворительной».

Более того, как показали внутренние отчеты организации, полученные Associated Press, в 2018 году ВОЗ потратила больше на командировочные расходы (иногда несанкционированные), чем на борьбу с некоторыми самыми большими проблемами в общественном здравоохранении.

В течение того года «нехватка денег» в ВОЗ была спровоцирована почти $200-миллионной стоимостью авиапутешествий, причем сотрудники иногда нарушали собственные правила организации, путешествуя в бизнес-классе, в последнюю минуту бронируя дорогие билеты, останавливаясь в пятизвездочных отелях и отправляясь в несогласованные с руководством поездки.

Для сравнения: в 2019 году ВОЗ потратила на борьбу с туберкулезом $59 млн, а на борьбу со СПИДом и гепатитом — около $71 млн, что значительно меньше, чем на путешествия сотрудников.

«ВОЗ ежегодно запрашивает деньги у стран по всему миру и редко, если вообще когда-либо, набирает нужный бюджет, — сказал Кертис Эллис, экономический эксперт и политический директор America First Policies. — Если бы США отменили финансирование ранее, они должны были бы пересмотреть свои действия и запретить чиновникам летать бизнес-классом».

Правительство США, как правило, советует чиновникам не летать бизнес-классом, но при определенных обстоятельствах (инвалидность или повышение класса билета за свой счет) это можно делать.

Из общего объема финансирования ВОЗ в $6,27 млрд только $554 млн, или около 9 процентов, пошли на Программу чрезвычайной помощи в области здравоохранения ВОЗ и еще $306 млн на профилактику и борьбу со вспышками в рамках Плана гуманитарного реагирования.

«Другими словами, похоже, что менее 15% финансирования ВОЗ в 2018–2019 годах было направлено на выявление и борьбу с международными пандемиями. Большая часть средств была направлена на корпоративные услуги и вспомогательные функции, а не на Чрезвычайную программу здравоохранения ВОЗ», — отметил Шефер.

Другие вопросы здравоохранения, на которые ВОЗ выделяет ресурсы: социальные детерминанты, гендерное равенство и права человека ($21,5 млн); репродуктивное здоровье, здоровье матерей, новорожденных, детей и подростков ($230 млн); насилие и травмы, например в результате дорожно-транспортных происшествий ($27,5 млн); психическое здоровье и токсикомания ($50,3 млн).

По теме: Веселые и полезные видео: все, что нужно знать о коронавирусе

«Это важные проблемы. Но в отличие от инфекционных заболеваний и пандемий они, в первую очередь, относятся к вопросам здоровья в семье и не представляют угрозы распространения из одной страны в другую, — сказал Шефер. — В центре внимания ВОЗ должны быть действительно международные угрозы для здоровья».

С его точки зрения, вместо того, чтобы прекратить финансирование во время нынешнего кризиса, США должны были бы обеспечить финансирование для завершения ответных мер ВОЗ против COVID-19, чтобы избежать потенциального влияния Китая на решения организации.

По словам Бретта Бруена, бывшего американского дипломата, который ранее занимал должность директора по глобальному взаимодействию в Белом доме, а теперь руководит коммуникационной фирмой Global Situation Room, заморозить финансирование сродни «предложению выйти из НАТО в середине битвы против талибов.

«Конечно, мы хотели бы, чтобы организация сделала больше, она имеет решающее значение для борьбы с коронавирусом. Никаких собственных путей выхода из этой эпидемии нет. Нам нужны другие страны, — подчеркнул он. — На данный момент альтернативы ВОЗ нет. У ВОЗ есть свои проблемы, но сейчас мы надеемся на скорейшее прекращение этого кризиса».

Как ранее писал ForumDaily:

• Трамп объявил, что распорядился приостановить выплату американских взносов в бюджет Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) из-за того, что она, по его мнению, не справилась с пандемией коронавирусной инфекции.

Читайте также на ForumDaily:

Рейтинг стран по эффективности борьбы с COVID-19: США — среди аутсайдеров

‘Учатся заново дышать’: что происходит с больными COVID-19 после реанимации

Коронавирус обрушил экономику Китая – другие страны на очереди

Девять удивительных уголков мира, которые можно увидеть не выходя из дома

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» —  и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram  и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.