Спрятали в бюджете: демократы хитрят, чтобы принять план о выдаче грин-карт нелегалам

Давние надежды демократов на обеспечение легального статуса для миллионов иммигрантов теперь находятся в руках малоизвестной фигуры: Парламентария Сената (советник Сената по толкованию его правил и процедур). Об этом пишет The Hill.

Фото: Shutterstock

Демократы рассказали беспартийному арбитру Элизабет МакДонаф о своем плане предоставить постоянный правовой статус, который открывает путь к гражданству для 8 миллионов иммигрантов, в том числе «мечтателей», лиц с временным защищенным статусом, сельскохозяйственных и других важных рабочих.

После долгих лет борьбы за заключение сделки по иммиграционной реформе и из-за того, что всеобъемлющий план президента США Джо Байдена застопорился, демократы готовы действовать в одиночку. Они решили включить свой меньший план в масштабный законопроект о социальных расходах на сумму $3,5 трлн, который они надеются принять в ближайшее время.

Но сначала им нужно убедить МакДонаф, бывшего иммиграционного юриста, которая в последние годы отказывалась от ключевых приоритетов для обеих сторон в мерах по согласованию бюджета.

Сотрудники-демократы из судебного и бюджетного комитетов Сената, а также руководители Сената встретились с МакДонаф, чтобы доказать, что иммиграционный план соответствует правилам, которые регулируют то, что может быть включено в пакет расходов.

Демократы используют процесс согласования бюджета, чтобы помешать Республиканской партии затянуть принятие решений в Сенате. Проблема в том, что существуют жесткие ограничения на то, что может быть включено в такие меры.

По теме: Мэры десятков городов по всей стране просят Байдена защитить миллионы нелегальных иммигрантов

Демократы должны будут убедить МакДонаф, что иммиграционный план влияет на федеральные расходы и доходы, а его влияние не является «просто случайным» для внебюджетных целей.

«Мы считаем, что принятие этого закона путем согласования допустимо, потому что бюджетные последствия законопроекта являются существенными, а внебюджетные эффекты не настолько непропорционально перевешивают бюджетные последствия», — сказал советник от Демократической партии.

Согласно первоначальным оценкам Бюджетного управления Конгресса, план увеличит бюджетный дефицит на $139,6 млрд за 10-летний период.

Демократы подчеркнули, что в законопроекте напрямую не говорится о гражданстве. Они рассматривают его как закон, который открывает путь к получению постоянного легального статуса или грин-карты. Получение постоянного легального статуса позволяет человеку, если он может удовлетворить ряд требований, в конечном итоге подать заявление на получение гражданства.

Сотрудники Республиканской партии рассказали МакДонаф, почему план Демократической партии не соответствует требованиям, изложенным в отношении того, что может быть включено в законопроект о бюджете. Они неделями давали понять, что будут бороться с планом демократов.

Сенатор Джон Корнин (штат Техас), член судебного комитета, утверждал, что план демократов «почти наверняка не сработает в соответствии с правилами Сената».

Корнин также сослался на одного из предшественников МакДонаф, Алана Фрумина, который предупреждал, что хотя изменения в иммиграции, вероятно, повлияют на бюджет, эти последствия можно рассматривать как «просто второстепенные» по отношению к более крупной цели плана — иммиграционной реформе.

Вам может быть интересно: главные новости Нью-Йорка, истории наших иммигрантов и полезные советы о жизни в Большом Яблоке – читайте все это на ForumDaily New York

Нет никаких гарантий, что беспартийный арбитр даст зеленый свет плану демократов. Недавние решения вызвали разочарование по обе стороны. В 2017 году МакДонаф отказалась от плана Сената по отмене и замене ObamaCare, а ранее в этом году она предупредила демократов, что повышение минимальной заработной платы до $15 в час, что является ключевым приоритетом для прогрессистов, не соответствует правилам согласования бюджета.

Если МакДонаф выступит против иммиграционной реформы, это положение может быть исключено из законопроекта, если демократы не смогут набрать 60 голосов. А это означает поддержку как минимум 10 сенаторов Республиканской партии, чтобы сохранить его в законопроекте.

МакДонаф — отчасти судья, отвечающая за принятие решений о том, что соответствует бюджетным правилам Сената, и наподобие оракула Сената, неведомого репортерам.

Демократы надеются, что они смогут включить иммиграционную реформу в план расходов на сумму $3,5 трлн. Как пример они наводят 2005 год, когда в законопроект был включен план решения проблемы невыполнения выдачи виз.

Демократы и связанные с ними внешние группы усиливают давление, чтобы включить иммиграционную реформу в масштабный пакет расходов.

Сенат ранее проводил «всеобъемлющую» иммиграционную реформу еще в 2013 году, но она натолкнулась на препятствия в Палате представителей, контролируемой тогда Республиканской партией.

С тех пор дискуссия об иммиграции на Капитолийском холме стала более поляризованной: тогдашний президент Дональд Трамп потребовал миллиарды на строительство пограничной стены между США и Мексикой, поддержал сокращение легальной иммиграции и занял жесткую позицию в отношении предоставления убежища. Двухпартийные дискуссии при президенте США Джо Байдене не увенчались успехом.

Байден, который возглавлял Судебный комитет во время своего пребывания в Сенате, одобрил включение иммиграции в законопроект о бюджете, но намекнул, что «еще предстоит увидеть», будет ли разрешено ему остаться в нем.

Спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси пообещала, что демократы будут «бороться» за свой иммиграционный план, но признала, что есть вопросы в том, «переживет ли этот план Парламентария».

Читайте также на ForumDaily:

Мэры десятков городов по всей стране просят Байдена защитить миллионы нелегальных иммигрантов

Как обманывают русскоязычных иммигрантов в США: 4 основные схемы

Холод, изоляция и пытка бессонницей: россиянин — об американской иммиграционной тюрьме

‘Знаковое решение’: суд признал один из иммиграционных законов США расистским

‘Свобода слова — не для всех’: иммигранта депортировали после участия в фильме, критикующем власти США

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» —  и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram  и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.