Спасти «Русал»: почему за компанию Дерипаски заступаются в ЕС

Когда против компании российского олигарха Олега Дерипаски «Русал» были введены санкции, то десятки, если не сотни организаций запаниковали. Это одно из крупнейших предприятий, влияющее на рынки алюминия по всему миру: в 2016 году активы корпорации оценивались в $14,5 млрд, на «Русал» работает 72 тысячи человек.

Фото: Коммерсант

Спасением российского предприятия занялись, казалось бы, главные геополитические противники Москвы — страны ЕС. Издание RTVI попыталось выяснить, что движет Европой в таком решении.

Американские власти способны проявлять гибкость в вопросах санкционной политики. Пока она коснулась только российского алюминиевого гиганта «Русал». Глава Департамента финансов США сказал, что ограничительные меры направлены на олигарха Олега Дерипаску. Пусть уйдет из компании, и санкции будут сняты.

Ангелу Меркель трудно назвать поклонницей главы США Дональда Трампа — впрочем, у них это взаимно. Канцлер Германии выступает за предоставление убежища иммигрантам, за борьбу с изменениями климата, за глобализацию и открытые границы. Изоляционист и главный враг всех нелегалов Дональд Трамп — полная противоположность. После его избрания именно Ангеле Меркель как-то сама собой перешла роль лидера свободного мира и главного борца за демократические ценности.

Зато Россию оба политика осуждают: вводят санкции, высылают дипломатов, ограничивают возможности. Но Россия — не Северная Корея, ее ресурсы нужны Европе, и санкции против “Русала” не понравились европейским бизнесменам.

Департамент финансов США заявил, что “американское правительство не ставит перед собой цель нанести удар по трудолюбивым людям, зависящим от UC Rusal и ее дочерних компаний”.

Судьба работников «Русала», которая так озаботила американский Минфин, на самом деле второстепенна. А первостепенна — судьба европейских предпринимателей, ведь именно они беспокоят Ангелу Меркель и, как следствие, американское правительство. По данным Wall Street Journal, безопасность германских предприятий, зависящих от российских поставщиков, — одна из главных тем рабочей встречи в американской столице.

В Берлине Андреас Метц представляет мощную лоббистскую структуру — Восточный комитет немецкой экономики. Именно здесь был составлен объемный доклад для правительства Меркель, в котором описывается едва ли не крах крупного немецкого бизнеса — разрыв контрактов с Москвой означает приостановку или остановку деятельности для десятков корпораций. И если в 2014 году совместный ответ Запада на аннексию Крыма был понятной и справедливой мерой, то сейчас, в 2018, европейцы оказываются заложниками американцев.

«У Европы эти новые санкции США понимания не вызывают. Есть четкое ощущение, что вызваны они внутриполитической ситуацией в Америке. Эти планы с ЕС никто и не согласовывал, и для нас они стали сюрпризом. Так что в немецкой, в европейской экономике за таким развитием событий наблюдают с большой тревогой. Почему, если мы с США — партнеры, они действуют поверх наших голов, невзирая на интересы Германии и Европы? У нас, в целом, около пяти тысяч немецких компаний, так или иначе работающих в России. Если негативные последствия от этих санкций действительно появятся, от проблем с финансированием проектов до ухудшения конъюнктуры — рубль вот на новые санкции уже отреагировал! — то это коснется и каждое из этих немецких предприятий», — отметил Андреас Метц.

45 президент США считает себя очень эффективным бизнесменом, специалистом по хорошим сделкам. Он даже книгу такую написал — «Искусство сделки». В Вашингтоне бытует мнение, что жонглирование экономиками разных стран мира — это именно то, чем Трампу интересно заниматься. Азарт велик: он затевает торговую войну с Китаем, вводит пошлины на алюминий и сталь, задевает тем самым партнеров по Евросоюзу. Подумав, временно отменяет пошлины для европейцев. Но дедлайн (первое мая) совсем близко. Миссия Меркель в Вашингтоне — убедить американского президента: с Европой он вполне может рассчитывать на хорошие сделки.

«Давайте не будем продолжать раскручивать эту спираль взаимных санкций, а сделаем ставку на расширение диалога, в том числе, с нами, с Европой. Диалога о том, как, наконец, остановить эту гонку взаимных санкций», — отметил Метц.

Дональд Трамп проявлять гибкость готов. Европа — все-таки не Китай, который, по мнению президента США, «насилует экономику Соединенных Штатов», лишает рядовых американцев работы и дохода. Что же касается санкций против российских корпораций, санкций, которые могут ударить по партнерам в Старом Свете, то Америка наверняка подумает. В конце концов, Трамп никогда не хотел всерьез ссориться с Путиным. Об этом осведомлен Конгресс — в июле прошлого года законодатели ограничили возможности главы государства: Трамп без их одобрения отменить антироссийские санкции не может.

Сейчас в Вашингтоне настаивают: Америка не дает задний ход, не меняет решений, не смягчает ограничительные меры, а наносит точечный удар по нужным людям.

Брайан О’Тулл работал в управлении по контролю за иностранными активами Департамента финансов и занимался как раз санкционной политикой. Сейчас он аналитик в респектабельном исследовательском центре Atlantic Council. О’Тулл — из тех, кто против Трампа, но — за санкции. Как и его германский коллега Ян Техау, эксперт фонда Маршалла.

«Совершив аннексию Крыма, спровоцировав эскалацию на востоке Украины, Россия перешла запретную черту. Так что в результате даже те страны Западной Европы, кто, как Германия, прежде прислушивались к России, сказали Москве: «Хватит!». И в этой позиции не изменилось ничего», — заявил Техау.

И все же, почему столь непредвзятые профессионалы выбирают одну компанию, а не какую-нибудь другую? Вероятно потому, что «Русал» — главный поставщик алюминия на европейский рынок. Без продукции компании могут остановиться, к примеру, Airbus, BMW и Volkswagen. Пострадают и американские компании: для того, чтобы переориентироваться на других поставщиков, говорят эксперты, западным производителям может понадобиться целый год, а это огромные убытки.

«Самое прекрасное в отделе санкционной политики Департамента финансов — это то, что в нем нет ни одного политического назначенца. Это больше 200 человек и вплоть до руководителя никто из них не является политическим назначением, все они — государственные служащие. Это указывает на то, что там собрались сугубо профессиональные люди, которые при республиканцах и при демократах работают с одинаковой эффективностью», — пояснил Брайан О’Тулл.

Торг уместен, даже когда все понимают, что санкции вводятся за дело. И опять же, какие санкции. С середины марта 2014 года Россию последовательно исключают из круга избранных стран: «Большая восьмерка» становится семеркой, российская делегация лишается права голоса в Парламентской ассамблее Совета Европы, приостанавливаются программы взаимодействия в целом ряде сфер. Москва вводит контрсанкции, начинается эпопея с импортозамещением, попытки производить свой собственный хамон… Но в целом, по мнению экономистов, санкции значительного эффекта не произвели. Не запретили же экспорт нефти — как в свое время Ирану. Вот это было бы равносильно катастрофе.

В самом начале многосерийной санкционной истории США ввели ограничения против российских нефтяных компаний, в том числе «Лукойла». Но спустя четыре года в Нью-Йорке вполне открыто и успешно работают их заправки. А все потому, что санкции бывают разные. Те, что против «Лукойла», предусматривают технологические ограничения, но не предполагают ни запрета деятельности в США, ни замораживания активов.

Россия продает Америке даже сжиженный газ. В общем, при необходимости прагматичный подход одерживает уверенную победу.

«Пока эти санкции носят символический характер. Но я в данном случае как раз и рад этому. Потому что я когда-то в конце 1991 года вместе с коллегами получил уже на руки разрушенную страну и разрушенную экономику. И я как патриот своей страны не хочу, чтобы это повторилось еще раз. Потому что в конечном итоге пострадают не обитатели Кремля — пострадает российское население», — отметил Андрей Нечаев, экс-министр экономики России.

Пока же страдают конкретные, очень богатые россияне: такие как Олег Дерипаска, Вексельберг, Костин, Миллер. Эксперты, консультирующие чиновников в Вашингтоне, говорят, что в этом и состоит задача — минимизировать ущерб в масштабах России, но поставить под угрозу состояние самых влиятельных. Ведь именно олигархи теряют миллионы, размещенные в американских банках, теряют виллы. Теряют, наконец, визы. По задумке эти влиятельные граждане могли бы обратиться к президенту Путину с просьбой развернуть внешнюю политику его страны.

«Если целью санкций было, к примеру, повлиять на политику Путина в отношении Сирии и Асада, то я не знаю, видим ли мы какой-то результат. И тут мы все должны хорошо подумать: в условиях, когда ограничительные меры против России влияют на мировые рынки и работу предприятий по всему миру — в том числе и у нас в Америке — стоит ли игра свеч. Ведь ясно, что ты нацеливаешься на одну страну, а по пути бьешь по другим, совершенно невинным государствам. И это смягчение, которое мы наблюдаем в эти дни, я думаю, оно продолжится. И «Русал» — это только начало», — считает политолог Джил Зайно.

27 апреля стало известно, что Дерипаска согласился покинуть совет директоров группы En+ и сократить свою долю в ней ниже 50%. Решение было принято после серии обсуждений с председателем совета директоров компании, независимым директором лордом Грегом Баркером. Сейчас бизнесмен владеет 66% компании. Контролирующим акционером «Русала» является именно En+, а лично Дерипаска владеет 48% компании.

Читайте также на ForumDaily:

Как российская бабушка с завода сделала состояние на американских санкциях

Дома и дети: что связывает с Америкой попавших под санкции США российских олигархов

Американский политик считает, что Трамп заслужил Нобелевскую премию мира

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» —  и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram  и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.