СМИ: Россия и Беларусь договорились о частичном объединении
Россия и Беларусь договорились частично объединить экономики, и фактически речь идет о создании конфедеративного государства, написала 16 сентября газета «Коммерсант».
В Минске статью предложили расценивать как «досужие журналистские штампы». Независимость — это святое, и никаких совместных органов управления не создается, потому что страны к этому не готовы, сказала пресс-секретарь президента Беларуси Наталья Эйсмонт, пишет ВВС.
«Коммерсант» опубликовал некоторые подробности программы экономической интеграции России и Беларуси со ссылкой на документ, который 6 сентября парафировали (то есть предварительно согласовали) премьер-министры Дмитрий Медведев и Сергей Румас.
«Речь идет о довольно радикальном проекте: это частичная экономическая интеграция на уровне не менее чем в Евросоюзе, а в ряде вопросов — аналогичная конфедеративным или даже федеративным государствам», — написал заместитель главного редактора газеты Дмитрий Бутрин.
«Речь идет о поглощении сильно огосударствленной экономикой России почти полностью государственной экономики Белоруссии на уровне управления», — говорится в статье.
По данным издания, в документе оговорены следующие положения:
- принятие единого Налогового кодекса с 1 апреля 2021 года;
- создание единого регулятора рынков электроэнергии, газа, нефти и нефтепродуктов (ТЭК);
- интеграция в сфере таможенной политики;
- единые принципы банковского и финансового надзора;
- договоренности о единых принципах «специальных экономических мер» (судя по всему, имеется в виду единая санкционная политика);
- взаимная отмена роуминга с 1 июня 2020 года.
Самое важное, что предполагается объединять,— это налоговые системы, говорится в оригинале статьи. Исходя из документа, сказать, с какого года он вступит в силу, невозможно — впрочем, если с 1 января 2022 года в Союзном государстве будут разграничены (как стандартно происходит в конфедерации) вопросы, относящиеся к общему и национальным предметам ведения, и Налоговый кодекс РФ может измениться в 2022 году.
С января 2022 года два государства в рамках Союзного государства также намерены вести «согласованную политику» на рынке труда и в сфере соцзащиты, однако в последнем случае обещано лишь «сближение уровня» соцгарантий и в будущем — «равные права» граждан двух стран, отмечает издание.
Сферы, абсолютно не затронутые «Программой действий»: это оборона, госбезопасность, суд, правоохрана и вопросы МВД, образование, здравоохранение, наука, а также непосредственно госуправление, то есть внутреннее устройство исполнительной власти в России и Белоруссии, как, впрочем, и полномочия (да и само существование) исполнительной власти Союзного государства. Однако стороны договорились о том, что «иные положения договора» о Союзном государстве также могут обсуждаться.
Сроки сжатые, условия невыгодные
Конкретики о том, как будут реализовываться эти меры, в документе нет, признает «Коммерсант».
Например, неясно, чем объединенная таможенная политика будет отличаться от нынешней политики в рамках Евразийского экономического сообщества, а также в чем конкретно заключается объединение налоговых кодексов при сохранении отдельных бюджетов.
Условия малореальные и больше всего в этой статье удивляют сроки, сказал Би-биси старший аналитик «Альпари Евразия» Вадим Иосуб: «Когда пишут, что в течение одного-полутора лет удастся унифицировать Гражданский кодекс, налогово-бюджетную систему, банковскую и таможенную системы и так далее, это — фантастика».
По теме: Bloomberg: Владимир Путин планирует остаться у власти после 2024 и объединить Россию и Беларусь
Кроме того, для Беларуси такая интеграция будет невыгодной по многим параметрам, считает Иосуб.
«В качестве наиболее яркого примера можно привести такой: в Беларуси делается ставка на внутренний IT-офшор, который называется Парк высоких технологий. Он год от года увеличивает валютную выручку в значимых для Беларуси масштабах. Унификация бюджетных и налоговых кодексов приведет к невозможности существования таких внутренних офшоров», — говорит эксперт.
Также из статьи можно сделать вывод, что Беларусь фактически должна будет подписаться под всеми российскими контрсанкциями, а это чревато рисками дополнительных санкций уже в отношении Минска, говорит Иосуб.
Если будет создан единый регулятор рынка ТЭК, непонятно, кто им будет руководить, пишет в своем телеграм-канале политический обозреватель Артем Шрайбман.
«Если Беларусь и Россия [будут руководить] на равных, это не примет Москва. Если пропорционально весу стран, этого не примет Минск. Всё остальное — это простые переговоры столиц, то есть то же самое, что есть и сегодня, — отмечает эксперт. — Слив не добавляет практически ничего нового к тому, что мы знали раньше», — добавляет он.
«Только конкретный ход переговоров, которые исходя из опыта сентября 2019 года вряд ли будут публичны, покажет, насколько этот риск для России сообразен задачам интеграции с экономикой в 29 раз меньшей», — заключает Дмитрий Бутрин в своей статье для «Коммерсанта».
По теме: ‘Минск станет столицей США’: Лукашенко взбудоражил сеть неожиданным заявлением
Что говорят власти?
Проект программы интеграции станет программой только тогда, когда его подпишут президенты, сказала изданию «Наша Нива» пресс-секретарь президента Беларуси Наталья Эйсмонт.
«Все громкие термины, используемые в приведенной статье, — конфедерация, федерация и так далее — мы бы предложили оценивать как досужие журналистские штампы», — сказала она.
В основе любых процессов лежит тезис о независимости Беларуси и России, заявила пресс-секретарь: «Это свято! Красные флажки — это суверенитет и независимость каждой из стран. В интеграционных же процессах мы идем на те шаги, которые экономически целесообразны. Никаких совместных органов не создается — к этому страны не готовы».
Публикацию «Коммерсанта» прокомментировали и в Кремле.
«Пока план [интеграции] не публиковался и не раскрывался, поэтому вся эта информация носит сугубо предварительный характер», — заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
Читайте также на ForumDaily:
Bloomberg: Владимир Путин планирует остаться у власти после 2024 и объединить Россию и Белоруссию
‘Минск станет столицей США’: Лукашенко взбудоражил сеть неожиданным заявлением
‘Захватывающая беседа’: Джон Болтон рассказал о 2-часовой встрече с Лукашенко
‘Я уже меньшее зло’: как Лукашенко 25 лет находится у власти
Подписывайтесь на ForumDaily в Google NewsХотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» — и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.