Санкции не мешают торговле: США ежемесячно покупают у России товары на $1 млрд

Этим летом в жаркий и влажный день на Восточном побережье в порт Балтимора вошел массивный контейнеровоз, нагруженный листами фанеры, алюминиевыми прутьями и радиоактивными материалами — все это было доставлено с полей, лесов и заводов России. Как товары из РФ оказались в США во время действия жестких санкций, рассказало издание Associated Press.

Фото: IStock

Президент США Джо Байден пообещал «причинить боль» и нанести «сокрушительный удар» Владимиру Путину посредством торговых ограничений на такие товары, как водка, алмазы и бензин, после вторжения России в Украину шесть месяцев назад. Но сотни других видов несанкционированных товаров на миллиарды долларов, в том числе обнаруженные на корабле, направляющемся в Балтимор из Санкт-Петербурга, продолжают поступать в порты США.

Издание Associated Press обнаружило, что более 3600 партий древесины, металлов, резины и других товаров прибыли в порты США из России после того, как в феврале она начала запускать ракеты и наносить авиаудары по своему соседу. Это значительное снижение по сравнению с тем же периодом 2021 года, когда прибыло около 6000 поставок, хотя по-прежнему составляет более $1 млрд в месяц.

На самом деле никто из участников не ожидал, что торговля прекратится после вторжения. Запрет на импорт определенных товаров, скорее всего, нанесет больше вреда этим секторам в США, чем в России.

«Когда мы вводим санкции, это может нарушить мировую торговлю. Поэтому наша задача — подумать о том, какие санкции окажут наибольшее влияние, а также позволят работать мировой торговле», — сказал посол Джим О’Брайен, возглавляющий Управление по координации санкций Госдепартамента.

Эксперты говорят, что мировая экономика настолько переплетена, что санкции должны быть ограничены, чтобы избежать повышения цен на и без того нестабильном рынке.

Кроме того, санкции США не существуют в вакууме; запреты Европейского Союза и Великобритании приводят к запутанным торговым правилам, которые могут сбивать с толку покупателей, продавцов и политиков.

Например, администрация Байдена и ЕС опубликовали отдельные списки российских компаний, которые не могут получать экспорт, но по крайней мере одна из этих компаний, которая поставляет российским военным металл для изготовления истребителей, до сих пор продает металл на миллионы долларов американским и европейским фирмам.

В то время как некоторые американские импортеры ищут альтернативные материалы в иных местах, другие говорят, что у них нет выбора. Что касается импорта древесины, то в густых березовых лесах России образуется такая твердая и прочная древесина, что из нее изготавливается большая часть американской деревянной школьной мебели и большая часть домашних полов. Транспортные контейнеры с российскими товарами — крупы, обувь для тяжелой атлетики, оборудование для майнинга криптовалют и даже подушки — прибывают в порты США почти каждый день.

По теме: Без сока, рыбных консервов и хлеба: как санкции оставляют россиян без любимых продуктов

Разбивка импортируемых из России товаров показывает, что некоторые из них явно легальны и даже поощряются администрацией Байдена, например более 100 партий удобрений, прибывших после вторжения. Запрещенные в настоящее время продукты, такие как российская нефть и газ, продолжали поступать в порты США еще долго после объявления санкций из-за периодов «сворачивания», что позволяло компаниям выполнять существующие контракты.

В некоторых случаях происхождение продукции, отгружаемой из российских портов, бывает трудно установить. Энергетические компании США продолжают импортировать нефть из Казахстана через российские порты, хотя эта нефть иногда смешивается с российским топливом. Торговые эксперты предупреждают, что российские поставщики ненадежны, а непрозрачные корпоративные структуры большинства крупных российских компаний затрудняют определение их связей с правительством.

«Это общее правило: когда у вас есть санкции, у вас будут всевозможные мутные схемы и незаконная торговля, — заметил российский экономист Константин Сонин, преподающий в Чикагском университете. — Тем не менее, санкции имеют смысл потому, что хотя вы и не можете убить 100% доходов, вы можете их сократить».

Многие американские компании предпочитают прекратить торговлю с Россией. Пиво Coors, например, вернуло партию хмеля государственной российской компании в мае в рамках обязательства приостановить всю деятельность в стране, заявила пресс-секретарь Molson Coors Beverage Co. Дженнифер Мартинес.

Россия и США никогда не были крупными торговыми партнерами, поэтому санкции в отношении импорта — это лишь очень небольшая часть ответной стратегии. Ограничения на экспорт из США, в частности технологий, наносят больший ущерб российской экономике, а санкции в отношении Центрального банка России заморозили доступ России к примерно $600 млрд валютных резервов, хранящихся в США и Европе.

Тем не менее санкции имеют символическое значение помимо финансового ущерба, который они могут нанести, особенно американским потребителям, напуганным войной.

Вот несколько товаров, которые перемещались между двумя странами.

Металлы

Россия является ключевым экспортером таких металлов, как алюминий, сталь и титан. Прекращение этой торговли может резко поднять цены для американцев, которые уже борются с инфляцией, считает экономист Morgan Stanley Джейкоб Нелл.

«Основная идея санкций заключается в том, что вы пытаетесь действовать таким образом, чтобы причинить больше боли другой стороне и меньше боли себе», — сказал он.

Большинство американских компаний, занимающихся металлургией, имеют давние отношения с российскими поставщиками. Такая торговля, особенно алюминием, продолжалась практически непрерывно с начала войны.

С февраля Associated Press (АР) обнаружил более 900 партий металлов общим объемом более 264 млн тонн. Россия является одним из крупнейших производителей необработанного алюминия за пределами Китая и значительным мировым экспортером. Но война затронула и этот глобальный рынок.

«Как и все производители, — сказал представитель алюминиевой ассоциации Мэтт Минан. — Мы видим влияние цепочки поставок с точки зрения увеличения затрат на энергию и других инфляционных давлений, которые усугубили вторжение».

Российский алюминий попадает в детали американских автомобилей и самолетов, банки из-под газировки и кабели, лестницы и солнечные батареи. Крупнейшим покупателем в США в начале 2022 года была дочерняя компания российского алюминиевого гиганта «Русал». В апреле высшее руководство Rusal America купило часть компании в США и переименовало ее в PerenniAL. Только в июле PerenniAL импортировал из России более 35 000 тонн.

Кроме того, среди частных компаний, выбирающих источники материалов из России, есть подрядчики правительства США, поддерживаемые федеральными налогами. Boeing, крупнейшая в мире аэрокосмическая компания, подписала федеральный контракт на сумму до $23,8 млрд в 2021 году; в июне она импортировала 20 тонн алюминия у Каменск-Уральского металлургического комбината. В марте США запретили экспорт из Каменск-Уральского, потому что он поставляет металлы российским военным, но не ввели ограничений на импорт. Представитель Boeing сказал, что компания приняла решение прекратить торговлю с Россией в марте, и пояснил: партия, прибывшая в июне, была закуплена за четыре месяца до этого.

Другой импортер металла, Tirus US, принадлежит российской компании ВСМПО-АВИСМА — крупнейшему в мире производителю титана. ВСМПО поставляет металл российским военным для создания истребителей. Широкое глобальное присутствие компании и специфический продукт, то есть титан, подчеркивают проблемы, связанные с изоляцией России от мировой торговли. Tirus US продает титан более чем 300 компаниям в 48 странах, включая ряд покупателей из США — от производителей ювелирных изделий до аэрокосмических компаний.

Древесина

Обширные леса России — среди самых больших в мире. РФ является вторым по величине экспортером древесины после Канады и имеет одни из немногих заводов, которые могут производить прочную и твердую фанеру из балтийской березы, а также напольные покрытия, используемые в США.

Вам может быть интересно: главные новости Нью-Йорка, истории наших иммигрантов и полезные советы о жизни в Большом Яблоке – читайте все это на ForumDaily New York

В этом году администрация Байдена начала вводить тарифы на экспорт древесины из России, что привело в ярость Рональда Либератори — торговца древесиной из Невады, который продает выращенную в России балтийскую березу всем крупным производителям мебели, строительным компаниям и производителям напольных покрытий в США.

«Проблема здесь в том, что Россия — единственная страна в мире, которая производит этот продукт, — заметил он. — Альтернативного источника нет».

Помимо тарифа, сказал он, ему пришлось внести залог в размере $800 000, чтобы гарантировать уплату налога, что еще больше повысило цены.

«Кто за это платит? Кто? Вы и любой другой человек в Соединенных Штатах, — подчеркнул он. — Мы чертовски расстроены тем, что сделал Байден. Это вопрос правительства против правительства».

Либератори убежден, что лица, принимающие решения, должны подумать, кто больше пострадает от тарифов, прежде чем их вводить.

Другой импортер древесины и бумаги сообщил, что хотя в феврале он приостановил все новые заказы, в России у него уже было оплачено огромное количество пиломатериалов; последняя партия прибыла в США в июле.

Топливо

8 марта Байден объявил, что Соединенные Штаты запрещают весь импорт российской нефти, газа и энергии «нацелившись на главную артерию российской экономики».

«Это означает, что российская нефть больше не будет приниматься в портах США, и американский народ нанесет еще один мощный удар по военной машине Путина», — пояснил он.

Через несколько часов появились сообщения о том, что судно, перевозившее 1 миллион баррелей российской нефти в США, изменило курс на Францию. Но другие продолжили путь в США.

Недавно около миллиона баррелей российской сырой нефти прибыло из порта Филадельфии на нефтеперерабатывающий завод Monroe Energy, принадлежащий Delta Airlines. Между тем, согласно торговым записям, танкер с примерно 75 000 баррелей российской битуминозной нефти вошел в порт Техас-Сити (Техас) и направился к нефтеперерабатывающим заводам Valero после долгого перехода через Северную Атлантику.

Поставки продолжились в Valero, ExxonMobil и прочие. Медиа-менеджер ExxonMobil Джули Кинг сообщила, что июльская поставка нефти была произведена из Казахстана и не подпадала под санкции. Она сказала, что Exxon «поддерживает скоординированные на международном уровне усилия по прекращению неспровоцированного нападения России и соблюдает все санкции».

Представитель Monroe Адам Гаттузо заявил, что компания больше не получала российского топлива и «не планирует этого делать в обозримом будущем».

Андреа Шлепфер, представитель голландского экспортера топлива Vitol, заявила, что все его поставки нефти и газа с 22 апреля осуществлялись из Казахстана, где трубопроводы проходят от нефтяных месторождений и нефтеперерабатывающих заводов страны, не имеющих выхода к морю, до соседних российских портов.

За пользование своей портовой инфраструктурой Россия ежегодно взимает около $10 млн сборов.

Шлепфер сказал, что агенты таможенной и пограничной службы США (CBP) проверяют, чтобы поставки, поступающие в США, не содержали российских товаров. Но CBP не ответила на неоднократные вопросы о том, как она справляется с санкциями и запретами на российские товары. В информационном бюллетене CBP говорится, что он играет «критическую роль» в обеспечении соблюдения запретов на импорт.

Другие товары

В этом году почти 4000 тонн российских пуль прибыли в США, где они были распределены по оружейным магазинам и торговцам боеприпасами. Некоторые из них проданы американским покупателям российскими государственными компаниями, а другие поступили как минимум от одного олигарха, находящегося под санкциями. Эти поставки значительно замедлились после апреля.

AP отследил поставки радиоактивного гексафторида урана на миллионы долларов от российского государственного АО «Тенекс» — крупнейшего в мире экспортера исходных продуктов ядерного топливного цикла — в Westinghouse Electric Co. в Южной Каролине. Ядерный материал не подлежит санкциям.

Представитель Westinghouse Кэти Манн заявила, что в рамках процесса производства ядерного топлива их предприятия по изготовлению топлива получают обогащенный урановый продукт и перерабатывают его в топливные таблетки. Она сказала, что Westinghouse не владеет ураном, используемым для производства топлива. Этот материал принадлежит клиентам, эксплуатирующим атомные электростанции по всему миру.

По теме: Их там нет: российские нефтяные танкеры отключают трекеры и незаметно нарушают санкции

«В результате наши клиенты несут ответственность за определение того, где и у кого закупаются материалы — некоторые из них поступают из России или обогащены российской компанией, — пояснила она. — Westinghouse осуждает вторжение России, а также вызванную этим враждебность и гибель людей».

Кроме того, часть продукции, отправляемой в США из российских портов, направляется в Мексику и Канаду. Например, компоненты автомобилей Toyota в прошлом месяце доставлены в Новый Орлеан на мексиканский завод, управляемый Toyota Tshusho, торговым подразделением автомобильной компании.

Радиоактивный материал, отправленный из России в США, перевозится к северу от границы для стерилизации упакованных медицинских принадлежностей, используемых по всей Северной Америке.

Хотя импорт некоторых продуктов питания, таких как морепродукты и водка, был ограничен, Департамент финансов в прошлом месяце опубликовал информационный бюллетень, подтверждающий, что торговля сельскохозяйственной продукцией между США и Россией по-прежнему разрешена.

Шоколадная фабрика «Красный Октябрь» находится прямо напротив Кремля в Москве. Сегодня это туристическая достопримечательность с апартаментами, магазинами и ресторанами. Но компания «Красный Октябрь» по-прежнему производит и продает конфеты и другие традиционные угощения с завода на окраине России.

В Бруклине (Нью-Йорк) Григорий Кацура из американского офиса компании «Красный Октябрь» сказал, что они продолжают импортировать «вкус детства» для русских иммигрантов.

«Они к этому привыкли», — подчеркнул он.

И вот каждые несколько недель к ним на склад прибывают партии из России: гречка, сухофрукты и шоколад.

Читайте также на ForumDaily:

Ученые, похоже, нашли лекарство от алкоголизма, но оно вызывает галлюцинации

Топ-7 бесплатных онлайн-курсов английского языка, которые начинаются прямо сейчас

Маленькие миллионеры: как дети превращают свои хобби в большой бизнес

Где россияне могут получить студенческие визы в США: посольство опубликовало список стран

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» —  и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram  и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.