‘Предали принципы ради денег’: Россию возобновили в ПАСЕ, Украина уходит в знак протеста
Парламентская ассамблея Совета Европы приняла резолюцию об ограничении санкционного механизма ассамблеи. Это открывает возможность для возвращения в ПАСЕ российской делегации. Делегация уже в Страсбурге, сообщили СМИ.
Фото: Depositphotos
Резолюцию приняли после обсуждения доклада члена ПАСЕ Петры де Суттер, за нее проголосовали 118 делегатов, против были 62, воздержались 10, пишет ВВС.
17 мая комитет министров Совета Европы принял заявление, согласно которому государства должны иметь «равноправное участие в ПАСЕ». Тогда же министры сообщили, что все делегации могут принять участие в июньском заседании ассамблеи, на котором пройдут выборы генсекретаря Совета Европы.
Министры отмечали, что уплата взносов в бюджет ПАСЕ — одно из основных обязательств государств-членов. Россия взносов не платит. Она лишилась полномочий в ПАСЕ в апреле 2014 года из-за аннексии Крыма и ситуации в Украине.
Принятая сейчас на заседании ассамблеи резолюция вносит поправки в регламент ПАСЕ и исключает возможность лишать любую делегацию права голоса, как и предлагал комитет министров Совета Европы.
«Права членов голосовать, выступать и быть представленными в ассамблее и ее органах не приостанавливаются и не аннулируются в контексте оспаривания или пересмотра полномочий», — цитирует поправку Интерфакс.
Уже во вторник, 25 июня, делегация России сможет принять участие в работе ПАСЕ.
Российская делегация уже прибыла в Страсбург для участия в сессии ПАСЕ. Об этом со ссылкой на источник в делегации сообщает ТАСС. Позже вице-спикер Госдумы Петр Толстой, возглавляющий делегацию, заявил: «Мы подаем заявку на подтверждение своих полномочий».
Толстой сообщил телеканалу «Россия 24», что окончательное решение о том, останется ли делегация РФ работать в ПАСЕ, будет принято 26 июня.
«Это формальная процедура, но мы будем следить за тем, как будет развиваться работа в комиссии, и каково будет решение. В зависимости от того, каким оно будет, мы примем решение, оставаться дальше российской делегации в ПАСЕ, или нет», — пояснил он.
Ранее Москва предупреждала, что если резолюцию сопроводят поправками, которые она сочтет ущемлением своих прав, то Россия не вернется в ПАСЕ — а значит и не будет платить в бюджет Совета Европы. Спикер Госдумы Вячеслав Володин говорил, что если российская делегация «будет лишена каких-либо полномочий, мы оставляем за собой право покинуть ПАСЕ».
Рассматривали до ночи
Сессия ПАСЕ началась в напряженной обстановке. Члены украинской делегации хотели изменить повестку дня.
К тексту резолюции было внесено 200 поправок. Их предлагали Украина, Грузия и Британия. Рассмотрение резолюции заняло больше восьми часов и в итоге затянулось до ночи.
После рассмотрения около трети из них была одобрения только одна техническая поправка, после чего депутаты ушли на перерыв.
«Коммерсант» цитирует слова лорда Фоулкса, генерального докладчика ПАСЕ по свободе СМИ и безопасности журналистов: «Я приехал сюда без окончательного решения в голове. Что делать? Голосовать за или против? Уйдут ли они из Крыма? Освободят ли моряков? Конечно, я бы проголосовал «за», если бы это случилось так…», пишет ВВС.
Британский депутат-консерватор Роджер Гейл говорил, что «сэр Уинстон (Черчилль) пришел бы в ужас», если бы увидел, что происходит на ассамблее, попытался бы отговорить коллег от внесения поправок ради участия одной-единственной страны и ее бюджетных взносов.
«В обмен на 70 млн сребреников Российская Федерация требует вернуть полномочия ее делегации и поменять регламент. Мы что, должны поддаться этому жестокому шантажу? Если так, то это стыдно!» — цитирует его «Коммерсант».
«Если Россия вернется в стены ассамблеи, это позволит влиять на власти России, а иначе Совет Европы потеряет любые инструменты влияния на российские власти, проблемы внутри России все равно не решить извне», — парировал немецкий депутат Мартин Хебнер.
По теме: Трех россиян и украинца подозревают в крушении рейса МН17: разбираемся, кто они
Украинская делегация покинула зал заседаний
Делегация Украины покинула зал заседаний Парламентской ассамблеи Совета Европы в знак протеста против решения организации о восстановлении полномочий российской делегации, пишут Вести.
«Мы на период этой сессии приняли решение о том, что украинская делегация будет принимать участие в обсуждении только тех пунктов повестки, которые касаются наложения санкций на РФ», — заявил в прямом эфире телеканала «Прямой» парламентарий Алексей Гончаренко.
Свое разочарование по поводу решения ПАСЕ выразил и президент Украины Владимир Зеленский. Он отметил, что лично пытался убедить президента Франции и канцлера Германии в том, что возвращение российской делегации в ПАСЕ возможно лишь после того, как Россия выполнит принципиальные требования ассамблеи, передает «Интерфакс».
«Жаль, что наши европейские партнеры нас не услышали и поступили иначе», — сообщил Зеленский.
Фото: скриншот Facebook
Украина отозвала посла из Совета Европы
Глава украинской делегации Владимир Арьев укорял делегатов за то, что над авторами поправок подшучивают, передает Интерфакс. После чего председатель ПАСЕ Лилиан Мори Паскье попросила делегатов принять эту претензию к сведению.
Кроме того, Арьев писал в «Фейсбуке», что «если россиян восстановят без всяких условий, Украине в ПАСЕ нечего делать». После голосования руководитель украинской делегации написал: «ПАСЕ в состоянии зомби в час ночи открыла дверь агрессору». «Позор!» — добавил он.
Фото: скриншот Facebook
«Мы не видим себя в одном зале с русскими. Мы просто приостановим участие Украины в летней сессии, — сказала Интерфаксу и.о. главы комитета Верховной рады по вопросам евроинтеграции Мария Ионова. — И вообще я не знаю, можно ли будет туда возвращаться, если честно».
Через несколько часов стало известно, что Киев отзывает своего посла из Совета Европы для консультаций из-за восстановления прав Москвы в Парламентской ассамблее организации (ПАСЕ). Об этом заявил глава МИД Украины Павел Климкин в своем Facebook, цитирует Лента.ру.
«Совет потерял наше доверие, и восстановить его будет чрезвычайно сложно. Из лидера борьбы за защиту прав человека он превратился в простого менеджера, причем посредственного», — подчеркнул он в своей публикации.
Отдельно министр упрекнул Францию как страну-председателя совета.
«Быть страной-основателем Нормандского формата и расстилать красную дорожку перед российскими депутатами без выполнения Россией каких-либо из выдвинутых условий — это, простите за мой французский, полный mauvais ton», — считает Климкин.
При этом глава МИД Украины настаивает на том, что участие его страны в ПАСЕ будет приостановлено лишь временно, поскольку Киев не может отдать Совет Европы «на растерзание России и ее друзьям». Он уверен, что украинские власти не виноваты в произошедшем, поскольку почва для решения по Москве готовилась в организации давно.
«Дело не в распределении ответственности, которую я, кстати, с себя тоже не снимаю. Это все не про [бывшего президента Украины Петра] Порошенко, [нынешнего главу государства Владимира] Зеленского, или кого-то другого. Это наша общая проблема», — подчеркнул министр.
Как отметила первый заместитель Председателя Верховной Рады Ирина Геращенко, против возвращения России в ПАСЕ выступали Украина, Грузия, Британия, страны Балтии и Польша.
«Нас — меньшинство. Мы не предали принципы Совета Европы, в отличие от тех, кто продал принципы ради денег, взноса России», — отметила Геращенко.
Фото: скриншот Facebook
Фото: скриншот Facebook
Фото: скриншот Facebook
Как распределились голоса
LIGA.net составила наглядный список того, кто и как голосовал по этому международному кейсу.
Полностью или преимущественно за то, чтобы пустить россиян в зал проголосовали:
- Франция (все 16 за);
- Италия (12 за, 1 воздержался);
- Германия (11 за, 2 против);
- Турция (все 10 за);
- Азербайджан (все 6 за);
- Испания (все 5 за);
- Норвегия (все 5 за);
- Сербия (все 5 за);
- Австрия (все 5 за);
- Нидерланды (5 за, 2 против);
- Швейцария (4 за, 1 против);
- Андорра (все 2 за);
- Кипр (все 2 за);
- Исландия (все 2 за);
- Сан-Марино (все 2 за).
Частично за возвращение россиян выступили:
- Армения (3 за, 1 против);
- Словакия (3 за, 1 против);
- Хорватия (3 за, 1 против, 1 воздержался);
- Португалия (3 за, 1 воздержался);
- Чехия (2 за, 1 против, 1 воздержался);
- Финляндия (2 за, 2 против);
- Молдова (2 за, 1 против);
- Бельгия (2 за, 2 воздержались);
- Румыния (1 за, 1 против);
- Дания (1 за, 1 против);
- Лихтенштейн (1 за, 1 против).
Полностью или преимущественно против представителей России в зале ПАСЕ заявили:
- Украина (все 10 против);
- Польша (9 против, 1 за);
- Великобритания (8 против, 2 за, 3 воздержались);
- Грузия (все 5 против);
- Литва (все 4 против);
- Швеция (4 против, 1 за);
- Латвия (все 3 против);
- Эстония (все 3 против).
ПАСЕ без России
В январе 2015 года ПАСЕ продлила санкции в отношении России. В знак протеста делегация России отказалась от участия в сессиях ассамблеи, которые проходят четыре раза в год, и сообщила о том, что возвращение к полноценной работе в ПАСЕ возможно только после восстановления всех полномочий, а также внесением поправок в регламент, не позволяющих впредь ущемлять права национальных делегаций.
В 2017 году Москва в связи с этой ситуацией приостановила выплату взноса в бюджет Совета Европы.
Взнос составляет порядка 30 млн евро (34 млн долларов). В российском бюджете на 2019 год не были заложены средства на этот взнос.
Последний транш в размере 10 млн евро поступил от России в феврале 2017 года.
В июне 2019 года истекают те самые два года невыплат, после которых организация может поднять вопрос о членстве России. Генсек Совета Европы Турбьорн Ягланд неоднократно ссылался на этот пункт устава, но прямо не говорил о подготовке к исключению.
По теме: ‘Это неприемлемо!’: в ПАСЕ шокированы поведением российской журналистки. ВИДЕО
По решению ПАСЕ, которое было принято в январе 2015 года, делегация России лишена права голоса.
Кроме того, россияне не могут быть докладчиками в ПАСЕ, участвовать в наблюдении за выборами в других странах и представлять ассамблею в международных организациях. Помимо этого, россиянам запрещено занимать руководящие посты в органах ПАСЕ.
Российская сторона требовала восстановления ее представителей в правах и исключить из регламента ПАСЕ возможности ограничивать полномочия национальных делегаций. Москва согласилась возобновить выплату взносов только после снятия ограничения с работы ее делегации.
В случае исключения из Совета Европы Россия автоматически перестала бы быть членом не только Парламентской ассамблеи, но и таких организаций, как Европейский суд по правам человека и Европейская комиссия за демократию через право (Венецианская комиссия).
Читайте также на ForumDaily:
Путин запретил российским авиакомпаниям летать в Грузию, а грузинским — в Россию
Зеленский сообщил, что скажет Путину при первой встрече: в Кремле уже подготовили ответ
Чем может шокировать визит в Россию: 10 фактов
Сколько США выделят для противодействия влиянию России во всем мире
Подписывайтесь на ForumDaily в Google NewsХотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» — и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.
Выбор редакции
