Первые 100 дней президентства Трампа: исторические свершения или провал

29 апреля исполнится ровно 100 дней работы 45 президента Дональда Трампа. Исторически сложилось, что к этому сроку аналитики и СМИ подытоживают успехи новой администрации. На 99 день, 28 апреля, Конгресс должен принять новый план финансирования для государственных органов и бюджетных учреждений. Если этого не произойдет, работа правительства будет приостановлена. Администрация Трампа выложилась на «все сто», чтобы этого не произошло.

«Медуза» постаралась разобраться в первых 100 днях президента.

100 дней президентства — очень условная мера успеха главы государства. Первые 3 с небольшим месяца у власти — слишком короткий временной отрезок, чтобы судить о достижениях или провалах 4-летнего (а то и 8-летнего) президентского срока. Наибольшее значение 100 дням придают журналисты, для которых это удобный способ напомнить новому президенту о его предвыборных обещаниях и сопоставить с реальностью громкие заявления времен президентской кампании. Однако и сами политики стараются использовать благоприятные условия первых месяцев пребывания у власти, чтобы задать темп своему президентству — практика показывает, что в дальнейшем и общественное мнение, и политическая поддержка соратников будут снижаться.

Эталоном успеха первых месяцев президентства считаются 100 дней Франклина Рузвельта. 32-й президент США обещал за 100 дней победить Великую Депрессию, и добился за этот срок принятия 15 законов, направленных на выполнение своего предвыборного обещания. Приблизиться к этому результату с тех пор не удалось ни одному президенту США, к тому же Рузвельт добился его в очень специфических обстоятельствах. У Дональда Трампа, уступившего Хиллари Клинтон по количеству голосов американских избирателей, не было ни такой широкой поддержки в обществе, ни возможности объединить вокруг себя страну или хотя бы политическую элиту.

В итоге Дональд Трамп столкнулся со значительными трудностями при выполнении большой части своих предвыборных обещаний, а от некоторых просто отказался (это касается, в первую очередь, внешней политики).

К примеру, в первую же неделю у власти Трамп подписал распоряжение об отмене реформы здравоохранения, принятой Бараком Обамой, однако в последующие месяцы республиканцам в Конгрессе так и не удалось защитить законопроект о новой реформе. Это первое большое поражение Дональда Трампа поставило под угрозу остальные его проекты: средства, сэкономленные на отмене Obamacare, предполагалось использовать для выполнения других пунктов предвыборной программы — в том числе резкого снижения налогов и строительства стены на границе с Мексикой.

Провал реформы здравоохранения важен еще и тем, что новый законопроект готовился внутри Республиканской партии, которая составляет в Конгрессе большинство, то есть Дональд Трамп имел все основания надеяться на его принятие. По другим направлениям — в первую очередь, иммиграционному — дело до Конгресса вовсе не дошло. С января 2017 года Трамп издал 3 президентских распоряжения, направленных на ужесточение миграционного законодательства, и все 3 были заблокированы судами.

Фото: Depositphotos

В Белом доме первые месяцы президентства Трампа называют «100 днями исторических свершений». Как пример успеха в тексте заявления говорится, что за первые 100 дней он подписал 30 президентских распоряжений, а Обама — всего 19. Однако важно понимать, что распоряжения едва ли могут служить мерилом эффективности на посту президента: с их помощью глава государства может лишь начать те или иные преобразования, которые невозможно провести через Конгресс. В ходе предвыборной кампании Трамп неоднократно обвинял Обаму в бессилии, заявляя, что тот без конца подписывает президентские распоряжения, поскольку не может заставить Конгресс принять нужные законы. Теперь в похожей ситуации оказался он сам.

На фоне заявлений администрации президента о его исторических достижениях большинство американских СМИ называют первые 100 дней президентства Трампа провальными. The Washington Post обращает внимание, что за 3 месяца Трампу не удалось даже полностью укомплектовать ключевые посты в министерствах и ведомствах. Действительно, некоторые кандидаты Трампа с трудом прошли процедуру одобрения, а кто-то из уже назначенных был вынужден уйти в отставку.

Одним из самых заметных поступков Трампа было нанесение ракетного удара по Сирии 10 апреля (сделанное, как многократно отмечалось, в нарушение предвыборных обещаний).

С тех пор Трамп неоднократно комментировал свое решение — и эти комментарии иллюстрируют еще одно важное обстоятельство, определившее 100 дней его президентства. Дональд Трамп попал в политику в 70-летнем возрасте, не имея никакого опыта государственного управления. В интервью Reuters 27 апреля Трамп признался, что не подозревал, насколько трудно быть президентом.

По мнению многих экспертов как в США, так и в России, главным итогом удара по Сирии оказалось усиление позиций Трампа внутри США — операция стала ответом на внутриполитические провалы. Еще одним ответом может быть начало налоговой реформы — проект внесен в Конгресс 26 апреля. Дата внесения законопроекта заставила многие СМИ написать, что с его помощью администрация Трампа надеется успеть запустить масштабный политический проект до истечения первых 100 дней президентства.

Вообще американская пресса, чьи отношения с новым президентом складываются довольно плохо, не хочет раздавать Трампу никаких авансов. Так, Buzzfeed отметил 100 дней Дональда Трампа материалом о 100 случаях, когда 45-й президент соврал или исказил факты. Еще один заметный эпизод — фрагмент мультсериала «Симпсоны», посвященный 100 дням его президентства. В мультфильме изображены Трамп и ключевые фигуры его окружения, а у Мардж Симпсон на сотый день заканчивается упаковка антидепрессантов, которых должно было хватить на все 4 года. Этот эпизод важен еще и потому, что «Симпсоны» выходят на телеканале Fox — по некоторым данным, любимом канале Трампа.

Издание Vox вообще заявило, что главным итогом 100 дней президентства Трампа рискует стать приостановка работы правительства. Дело в том, что 28 апреля истекает срок финансирования федерального правительства. Если до полуночи пятницы конгрессмены не примут новую программу, в субботу правительство прекратит работу, а сотрудники правительственных учреждений будут отправлены в неоплачиваемый отпуск.

Назвать такую ситуацию привычной нельзя, но и чем-то экстраординарным для США приостановка работы правительства не является — в последний раз это случилось в 2013 году при Бараке Обаме. «Шатдаун» длился 2 недели, причем большинство важнейших служб и ведомств (полиция, пожарные, армия) продолжали работать. Однако приостановка работы правительства на 99-й день президентства Дональда Трампа стала бы плохой иллюстрацией «периода исторических достижений», о котором пишет Белый дом. Вероятно поэтому из проекта правительственных расходов 25 апреля вывели расходы на строительство стены на границе с Мексикой — после этого шансы на то, что Конгресс одобрит программу финансирования, значительно выросли.

Читайте также на ForumDaily:

Пять вещей, которые удивляют американцев в русских

Со следующей недели можно проверять результаты розыгрыша лотереи грин-карт

Личный опыт. Как дешево путешествовать по США

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» —  и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram  и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.