Могут вызвать конфликт с Германией: США подготовили санкции против российских газопроводов
США вводят санкции против российских газопроводов «Северный поток -2» и «Турецкий поток», а также против Турции за покупку российских ракет. Это прописано в новом оборонном бюджете страны, который согласовали в палате представителей и сенате. На что новые санкции повлияют? Выяснило издание BBC.
Фото: Depositphotos
В понедельник, 9 декабря, комитеты по вооружениям палаты представителей и сената США согласовали оборонный бюджет страны. Переговоры по этому документу длились несколько месяцев. Его еще должен одобрить Конгресс США и подписать президент США Дональд Трамп. Некоторые тезисы документа опубликованы на сайте комитета сената.
В более ранних версиях документа в нем были прописаны широкие санкции в отношении России. Еще в июле в документе содержалось предложение ограничить операции с российским госдолгом. Но в нынешнем варианте документа этого предложения нет.
В новом законопроекте прописаны только санкции в отношении компаний, вовлеченных в строительство и работу российских газопроводов «Северный поток-2» и «Турецкий поток». Но и они вводятся в более мягком виде, чем ранее предлагали сенаторы.
Россия и Китай в документе названы «стратегическими соперниками» США, «пытающимися подорвать мировой порядок и получить влияние», а Северная Корея отнесена к разряду «других угроз».
Одним из поводов к введению санкций авторы законопроекта называли вмешательство России в президентские выборы в США в 2016 году, на которых победил Дональд Трамп.
По теме: Пентагон взволнован: половина семей американских военных считают Россию союзником США
Аналитики считают, что в нынешнем виде санкции вряд ли серьезно повлияют на «Газпром» и трубопроводы, которые уже практически построены. Однако в среду комитет по международным делам сената США рассмотрит законопроект «санкций из ада», который был внесен еще в начале 2019 года. В этом документе вновь появляются санкции против российского госдолга и энергетических проектов.
Отстрочить запуск на пару месяцев
«Работы по укладке «Северного потока-2″ близки к завершению», — заявил президент России Владимир Путин на встрече с германскими бизнесменами 6 декабря.
По словам старшего аналитика «БКС Премьер» Сергея Суверова, «Северный поток-2» готов примерно на 87%. Маловероятно, что санкции США помешают строительству трубопровода.
«Эти санкции могут отсрочить сроки его введения примерно на несколько месяцев, так как западные подрядчики в последний момент могут выйти из проекта и придётся искать новых. На полностью готовый «Турецкий поток» санкции вряд ли повлияют», — говорит аналитик.
С этим согласен и директор по экономическому направлению Института энергетики и финансов ВШЭ Марсель Салихов: санкции могут лишь замедлить завершение строительства и ввод в эксплуатацию газопроводов, но не остановить их запуск.
«Влияние санкций может быть заметно в будущем: так как они могут быть введены против подрядчиков «Газпрома» за участие в его инвестиционных проектах, «Газпрому» будет затратнее реализовать такие проекты», — полагает экономист.
Санкции в отношении «Северного потока-2» летом 2019 года предложили ввести сенатор-республиканец Тед Круз и сенатор-демократ Джинн Шейхин. Их предложения вошли в проект оборонного бюджета. Однако в итоговом варианте санкции оказались мягче, чем предполагалось изначально. В частности, в документе остались санкции против компаний, предоставляющих суда для строительства газопроводов, но исчезли санкции в отношении компаний, которые страхуют такие суда.
Некоторые западные аналитики считают, что санкции могут стать причиной конфликта между США и Германией, которая поддерживает строительство «Северного потока».
«Санкции принимаются с целью защитить Европу от роста российского влияния, но добиться этой цели с помощью остановки «Северного потока-2″ не получится», — писал в августе 2019 года Юджин Румер, директор российско-евразийской программы Фонда Карнеги. По его мнению, санкции вряд ли способны остановить строительство новых проектов, а вот конфликт между США и Германией вызвать могут.
Глава внешнеполитического комитета Бундестага Норберт Реттген в октябре говорил, что остановить строительство «Северного потока-2» уже нельзя. По его мнению, санкции лишь усугубят разногласия, которые возникли между Германией и США во время президентства Дональда Трампа. При этом он считает, что газопровод вреден для Германии и других стран, так как увеличивает их зависимость от России.
Военное сдерживание
Бюджет Пентагона также предполагает введение санкций против Турции за покупку российских зенитно-ракетных комплексов С-400.
Их первую партию Турция закупила еще в начале 2019 года. В конце ноября российская сторона заявила, что Москва и Анкара ведут переговоры о новых поставках С-400.
По теме: Россию на четыре года отстранили от крупных международных спортивных соревнований
США в ответ уже заморозили поставку Турции истребителей F-35, хотя Турция планировала купить около 100 самолетов.
В проекте оборонного бюджета США говорится, что поставки С-400 в Турцию нарушают уже введенные против России санкции, и поэтому Трамп должен ввести новые.
Пентагону американские сенаторы разрешили потратить до 30 млн долларов на хранение шести турецких F-35, которые ранее использовались для обучения турецких пилотов.
Обе палаты Конгресса согласовали выделение Пентагону еще 734,3 млн долларов на строительство в Европе военных и оборонных сооружений.
Новые санкции впереди
В законопроект об оборонном бюджете не попали санкции в отношении российского госдолга, которые были внесены летом 2019 года в первоначальный вариант документа.
Но эти санкции были включены в проект «Закона о защите безопасности США от агрессии Кремля» (DASKA-2019). Документ был опубликован на сайте Конгресса США в феврале 2019 года. Именно его в СМИ называют «санкциями из ада».
Кроме санкций в отношении российского долга, в документ также включены ограничения на инвестиции в российские СПГ-проекты за рубежом и нефтяные проекты в России, санкции в отношении российских банков (список банков составит президент), санкции в отношении офицеров ФСБ за арест украинских моряков в Керченском проливе.
Каких-либо движений по нему не было практически год, но 11 декабря 2019 года состоятся слушания комитета по внешнеполитическим отношениям сената США, на которых будет рассматриваться в том числе законопроект DASKA.
Риск введения санкций против госдолга все еще остается, хотя и является на данный момент довольно низким, говорится в докладе Bank of America Merrill Lynch о России, который был представлен в Москве 10 декабря. В основе этого прогноза лежит предпосылка, что новых поводов для ухудшения отношений между Россией и Западом не будет.
По мнению экономистов американского банка, есть и другой фактор: в ноябре 2020 года в США пройдут президентские выборы, а вероятность введения санкций в предвыборный год может вырасти.
Санкции в отношении госдолга остаются самыми важными с точки зрения влияния на рынки акций и экономику России в целом, говорится в отчете банка. Также США могут расширить санкционные списки, добавив в них больше бизнесменов и их активов, а также чиновников.
Читайте также на ForumDaily:
Пентагон взволнован: половина семей американских военных считают Россию союзником США
Гражданам каких стран бывшего СССР чаще всего отказывают в американских визах
Откуда берутся и сколько стоят главные новогодние елки в разных странах
Россию на четыре года отстранили от крупных международных спортивных соревнований
Подписывайтесь на ForumDaily в Google NewsХотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» — и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.
Выбор редакции
