Крупнейшая амнистия в США: из тюрем выпустят 6 тысяч заключенных

В конце октября американские власти в течение трех дней освободят шесть тысяч человек, отбывающих различные сроки наказания. Эта амнистия станет самой масштабной в истории США.

Власти планировали амнистию больше года, и ее сроки были даже сдвинуты, чтобы правительство имело возможность детально рассмотреть дело каждого заключенного. Кроме того, необходимо было заранее разработать программу социализации для заключенных после их выхода на свободу. Региональные власти выражали обеспокоенность тем, что при столь кардинальной амнистии не все бывшие узники удачно трудоустроятся и смогут вернуться к преступной деятельности.

Нынешняя амнистия выглядит как восстановление справедливости. Все шесть тысяч попавших под амнистию отбывают наказание за преступления, связанные с наркоторговлей, и не причастны к насильственным преступлениям. По ряду статей, связанных с наркоторговлей, минюст США недавно допустил ряд послаблений. После этого власти решили, что те, кто был осужден на длительные сроки ранее, не должны находиться в тюрьме дольше, чем если бы приговор вступал в силу сегодня.

Как демократы, так и республиканцы в Конгрессе не раз подчеркивали, что в тюрьму на чересчур длительные сроки попадает слишком много людей, которые не совершали никаких насильственных действий.

Кроме того, количество заключенных, которые будут освобождены с 30 октября по 2 ноября, позволит решить проблему переполненных американских тюрем. При этом, как сообщается, около трети заключенных, которые попали под амнистию, являются нелегальными мигрантами, которых депортируют из США сразу после освобождения. Многие из них отбывали наказание с 80-х или 90-х годов прошлого столетия.

Комиссия США по вынесению приговоров в прошлом году решила внести изменение в рекомендации по вердиктам в делах, связанных с наркотиками. Одним из факторов, от которого зависит срок приговора, является вес наркотика, который был обнаружен у подозреваемого. В зависимости от веса определялся так называемый «уровень» серьезности правонарушения. Однако законодатели решили, что количество наркотиков является менее значимым фактором, нежели остальные, и с 2014 года любой вес наркотика котируется на два уровня ниже, чем раньше. Реформа, получившая название «Наркотики минус 2», позволит снизить максимальное наказание на 11 месяцев.

На данный момент 46 тысяч заключенных в США могут подать апелляцию на сокращение срока наказания по новым правилам. Это, конечно, не большинство заключенных в государстве, – поскольку большая их часть отбывает срок в федеральных тюрьмах, – но довольно значимая доля преступников, связанных с наркоторговлей.

Следует отметить, что федеральные судьи, прокуроры и юристы за последний год рассмотрели тысячи заявок на сокращение сроков наказания. И, конечно, не всем из тех, кто угодил в тюрьму, автоматически изменили вердикты. Решения принимались, в том числе, в зависимости от поведения заключенных в тюрьме, потенциальной угрозы обществу и другим факторам. В итоге шесть тысяч человек получили возможность досрочно выйти из тюрьмы.

Освобождение заключенных не должно шокировать, поскольку федеральные власти ежегодно выпускают на свободу 55 тысяч человек. Фактически то, что предстоит осуществить за три дня, власти обычно проводят за пять недель. Если учесть, что треть попавших под амнистию являются нелегальными мигрантами и будут сразу депортированы из США, остаются четыре тысячи человек, но все они будут находиться под тщательным надзором супервайзеров, помогающих адаптироваться к жизни после заключения. Многие из них были ранее направлены в реабилитационные центры, где их готовят к освобождению, а некоторые – уже находятся дома.

Конечно, одновременная амнистия такого большого числа заключенных станет проверкой для всей пенитенциарной системы США с точки зрения того, насколько она способна помогать заключенным социализироваться в столь существенных масштабах. В то же время, амнистию можно рассматривать и как эксперимент. Комиссия по вынесению приговоров изучила истории людей, которые выходили из тюрем по предыдущим амнистиям, и пришла к выводу, что они были менее склонны к возвращению к преступной деятельности. Этот аргумент был одним из ключевых при вынесении решения о самой крупной амнистии в американской истории.