‘Капитуляции в нем нет’: Украина и Россия подписали мирный план по Донбассу

Президент Украины Владимир Зеленский объявил о согласовании «формулы Штайнмайера». О чем договорились и что ждет Украину в дальнейшем, пишет BBC.

Фото: Официальное интернет-представительство президента Украины

Дарка Олифер — пресс-секретарь экс-президента Украины Леонида Кучмы, представителя Украины в трехстороннем контактной группе — обнародовала в Facebook письмо с объяснением «формулы Штайнмайера”.

В письме Леонида Кучмы к спецпредставителю ОБСЕ Мартину Сайдик говорится, что Украина «принимает текст формулы», которая будет включена в закон «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» и которую согласовали 11 сентября дипломаты Украины, Франции, Германии и России.

«Закон вступает в силу в 20:00 по местному времени в день голосования на внеочередных местных выборах в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, которые назначены и проведены в соответствии с Конституцией Украины и специальным Законом Украины, который регулирует внеочередные местные выборы в вышеупомянутых районах» , — отмечается в «формуле».

Отмечается, что закон «об особом порядке» будет действовать на временной основе как минимум до дня публикации доклада миссии ОБСЕ относительно соответствия местных выборов в неподконтрольных районах демократическим стандартам и украинскому законодательству, а если такие выборы признают, то продолжит действовать и в дальнейшем.

1 октября президент Зеленский сообщил о согласовании так называемой «формулы Штайнмайера».

По его словам, она должна быть имплементирована в новый закон об особом статусе, «капитуляции» в ней нет.

Позиция сепаратистов

Руководители сепаратистов Денис Пушилин и Леонид Пасечник сегодня опубликовали совместное заявление, в котором отмечается, что Украина не получит контроля над границей, а даты выборов в неподконтрольных украинской власти регионах они будут определять самостоятельно.

«Призываем господина Зеленского не диктовать нам условия. Когда он говорит, что выборы на Донбассе пройдут только после того, как Украина получит контроль над границей, он не понимает, что не ему решать, когда у нас пройдут выборы, а нам», — говорится в сообщении.

«Никакого контроля над границей киевская власть не получит», — отмечают лидеры сепаратистов.

Пушилин и Пасечник отмечают, что 1 октября Украина подписала «формулу Штайнмайера», гарантирующую Донбассу особый статус.

«Таким образом она признает особое право народа Донбасса на самостоятельное определение своей судьбы», — считают сепаратисты.

По теме: Самые громкие и масштабные дела между Украиной и Россией в международных судах

В своем совместном заявлении Пушилин и Пасечник утверждают, что принятие формулы означает признание права сепаратистов решать, какой будет экономика, судебная власть, силовые структуры на неподконтрольных украинской власти территориях, а также то, «как мы будем интегрироваться с Россией».

Руководители сепаратистов также требуют от Зеленского вести с ними прямые переговоры и согласовывать изменения в законе об особом статусе.

«В противном случае мы будем считать их прямым и грубым нарушением Минских соглашений, и они для нас будут юридически ничтожны», — утверждают они.

Согласование формулы

По словам Зеленского, «формула Штайнмайера» — это «страшилка», которой украинцев долго пугали, но на самом деле речь идет об «одном-двух предложениях».

«Это одобрение временного закона об особом статусе Донбасса, который начинает действовать на постоянной основе после публикации отчета ОБСЕ, о том, что выборы прошли по демократическим стандартам», — пояснил Зеленский.

«Никаких выборов под дулом пулеметов нет и не может быть. Это же понятно, что если речь идет о демократических выборах, не может быть людей с пулеметами», — добавил президент.

По его словам, формула должна быть имплементирована в новый закон об особом статусе, который будет разработан в ближайшее время — «в публичном обсуждении с обществом».

«В этом законе мы не перейдем ни одну черту, не будет никакой капитуляции», — заверил Зеленский.

На согласовании формулы длительное время настаивала Москва — без этого встречу Владимира Путина и Владимира Зеленского в формате «нормандской четверки» называли невозможной.

По теме: Донбасс и угроза третьей мировой войны: о чем говорил советник Трампа во время визита в Украину

Российские СМИ опубликовали документ, который они называют «формулой Штайнмайера», и под которым стоят подписи спецпредставителя ОБСЕ Мартина Сайдик, представителя Украины в Контактный группе Леонида Кучмы, представителя России в контактной группе Бориса Грызлова, а также представителей ОРДЛО Натилии Никоноров и Владислава Дейнего .

В этом документе указывается, что в неподконтрольных районах должны быть проведены «внеочередные местные выборы» в соответствии с «Конституцией Украины и специальным законом Украины».

Зато председатель комитета Рады по вопросам внешней политики, депутат от «Слуги народа» Богдан Яременко сообщил в Facebook, что «вчера никто ничего не подписывал».

«Представитель Украины в ТКГ Леонид Кучма письменно сообщил представителю ОБСЕ Мартину Сайдик о том, что Украину устраивают формулировки, согласованные советниками глав государств Нормандского формата в Минске 1 сентября 2019», — отметил он.

По его словам, речь идет об особенностях местных выборов в ОРДЛО, все другие вопросы остаются предметом переговоров.

«Результаты будут воплощаться в жизнь не изменениями в Конституции, а законами Украины, принимаемыми Верховной Радой Украины (что придает обществу возможность контроля за тем, что происходит)», — отмечает депутат.

«Вопросов стало больше, чем было»

Экс-министр иностранных дел Павел Климкин, комментируя выступление президента, отметил, что вопросов по «формуле Штайнмайера» стало больше, чем было до этого.

«Формула Штайнмайера не имеет никакого смысла без того, чтобы она была вмонтирована в план действий, то есть дорожную карту. Вопросов стало больше, чем было. Общество будет требовать на них ответов. Таких, которые не решают проблему оккупации Донбасса за счет Украины», — заявил Климкин.

По теме: Для суда: исследователи нашли новые доказательства участия России в боях на Донбассе

«Для всех остальных, даже для наших друзей, это проблема, которую необходимо решить. Для нас — вопрос нашего существования как единого и соборного государства», — добавляет экс-министр.

Партия «Голос» обнародовала на своем сайте заявление, в котором требует проведения закрытого заседания Совета, во время которого Владимир Зеленский должен объяснить детали согласования «формулы Штайнмайера».

В заявлении говорится, что с озвученной информации понять, какие именно договоренности были достигнуты в Минске, невозможно.

Противоречивая формула

На протяжении последних недель план или формула Франко Вальтера-Штайнмайера — ныне президента Германии, а до этого — министра иностранных дел ФРГ, — была причиной бурных споров среди украинских политиков — в основном через различную трактовку ее содержания.

По одной из версий, план Штайнмайера предусматривает, что после того, как ОБСЕ признает выборы в Донбассе легитимными, предлагается внести изменения в Конституцию и закрепить особый статус Донбасса. Только после этого предполагается вывод войск из украинской территории и установление Украиной контроля над границей.

Критики такого сценария настаивали, что сначала должна быть выполнена часть Минских соглашений, связанная с безопасностью, только потом — политическая. То есть вывод войск и контроль над границей должны предшествовать выборам и обсуждению статуса Донбасса.

Бывший представитель Украины в политической подгруппе на переговорах Трехсторонней контактной группы (ТКГ) Роман Бессмертный обнародовал документ под названием «Имплементация» формулы Штайнмайера «в украинское законодательство» — именно его якобы и планировалось подписать в Минске.

По теме: ‘Невооруженным глазом’: российская космонавт разглядела с МКС украинские снаряды на Донбассе

В документе, который обнародовал Бессмертный, речь идет в основном о том, что выборы в Донбассе должны быть признаны ОБСЕ состоявшимися в соответствии с международными стандартами и украинского законодательства.

Никаких упоминаний о политике безопасности в части Минских соглашений, в частности об отводе войск, в документе, распространенном господином Бессмертным, нет.

Согласование «формулы Штайнмайера» могло произойти еще 18 сентября, однако в тот день формулу так и не согласовали. Министр иностранных дел Вадим Пристайко заявил, что это произошло из-за «технического недоразумения». Кроме того, украинская сторона выразила замечания по тексту документа.

Пресс-секретарь представителя Украины в ТКГ Леонида Кучмы Дарка Олифер тогда заявила, что реализация «формулы Штайнмайера» возможна только при условии выполнения следующих условий:

«Полное прекращение огня, обеспечение эффективного мониторинга СММ ОБСЕ на всей территории Украины; вывода с территории Украины вооруженных формирований, иностранных войск и военной техники, разведение сил и средств вдоль всей линии разграничения, обеспечение работы Центральной избирательной комиссии Украины, украинских политических партий, СМИ и иностранных наблюдателей, установление контроля над неподконтрольном Украине участком российско-украинской границы и выполнения других пунктов, предусмотренных украинским и международным законодательствами и Минским соглашениями», — написала Олифер.

Читайте также на ForumDaily:

Сенцов и моряки на свободе: состоялся обмен заключенными между Украиной и Россией. ФОТО. ВИДЕО

Донбасс и угроза третьей мировой войны: о чем говорил советник Трампа во время визита в Украину

Самые громкие и масштабные дела между Украиной и Россией в международных судах

Для суда: исследователи нашли новые доказательства участия России в боях на Донбассе

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» —  и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram  и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.