Как в США появилась грин-карта, и что делали власти для защиты документа от подделок

С 8 мая участники лотереи грин-карт DV-2022 (подача заявок была осенью 2020 года) смогут узнать результаты розыгрыша. О том, как это сделать, мы подробно писали здесь. А сейчас давайте узнаем, как появился этот документ. У грин-карты (green card дословно «зеленая карта»), которая совсем недавно снова стала зеленой, было много названий и цветов. История этого документа очень красочная, пишет CitizenPath.

Фото: Shutterstock

Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) официально называет грин-карту картой постоянного жителя. Однако с течением времени она также стала известна как карта иностранца-резидента или карта-квитанция о регистрации иностранца. В офисах USCIS ее называют формой I-551.

До 1940 года от иностранных граждан даже не требовали регистрироваться в Соединенных Штатах. Закон о регистрации иностранцев 1940 года требовал, чтобы все иностранцы (не-граждане США) в Соединенных Штатах регистрировались в федеральном правительстве в почтовых отделениях. Регистрационные же формы — отправляли в Службу иммиграции и натурализации (INS) для обработки, и каждому регистранту высылали ​​квитанцию (форма AR-3) в качестве доказательства соблюдения закона. Закон не делает различия между законными и нелегальными иностранцами-резидентами. Все иностранцы должны были зарегистрироваться, и все получали документы AR-3.

Первая грин-карта появилась вскоре после Второй мировой войны. Конгресс принял Закон о регистрации иностранцев 1940 года, который требовал от лиц иностранного происхождения в возрасте 14 лет и старше явиться на почту США для снятия отпечатков пальцев и регистрации своего присутствия в Соединенных Штатах. Когда иммигранты начали пересекать границы США, регистрация иностранцев перестала происходить в почтовых отделениях и стала частью обычных иммиграционных процедур в пунктах въезда и иммиграционных офисах. Иммигранты, не имеющие законного основания для пребывания в Соединенных Штатах, должны были покинуть страну или их высылали. Те, у кого есть законное право на постоянное проживание, получали документы, подтверждающие их статус. INS начала выдавать разные документы в зависимости от статуса допуска иностранца для замены квитанций. Например, посетители получили I-94c, временные иностранные работники получили I-100a, а законные постоянные жители (LPR) – I-151. Форма I-151 бледно-зеленого цвета стала желанным доказательством того, что ее владелец имеет право жить и работать в США на неопределенный срок.

Закон о внутренней безопасности 1950 года увеличил ценность формы I-151 «Квитанция о регистрации иностранца». С 17 апреля 1951-го иностранцы с картами AR-3 могли заменить их новой формой I-151. Однако только те, у кого был законный статус, могли заменить свои AR-3. Более того, иностранцы, которые не смогли доказать свой законный въезд в Соединенные Штаты, подлежали судебному преследованию за нарушение иммиграционных законов США.

По теме: 5 причин, по которым постоянный житель США может лишиться грин-карты

В результате карта формы I-151 обеспечивала безопасность для ее держателя. В этом документе указывалось право жить и работать в Соединенных Штатах на постоянной основе, о чем немедленно сообщалось сотрудникам правоохранительных органов. Из-за громоздкого официального названия карты «Карта-квитанция о регистрации иностранца» иммигранты, адвокаты и сотрудники INS стали называть ее по цвету – «зеленая карта».

По мере того как росло желание иммигрировать в США, росла и ценность грин-карты. К 1950-м годам INS столкнулась с проблемой поддельных грин-карт. В целях борьбы с мошенничеством в отношении документов INS выпустила 17 различных модификаций карты в период с 1952-го по 1977 год. На протяжении всей истории этого документа поддельные карты были серьезной проблемой.

Гораздо устойчивая к подделке версия грин-карты была разработана в 1977 году. Более новая грин-карта, поддающаяся машинной проверке, производилась только на предприятии в Техасе для улучшения единообразия и качества. Ранее бумажные карты теперь стали долговечными, как кредитные карты и водительские права. Отпечаток пальца, подпись и A-номер были добавлены в качестве дополнительных средств идентификации.

Служба иммиграции и натурализации переименовала ее в форму I-551 и приняла новое название – «Карта иностранца-резидента». Карты, выпущенные в период с 1977-го по август 1989 года, не имеют номеров документов или даты истечения срока действия и действительны бессрочно.

Однако работодателям было сложно подтвердить личность из-за различных версий грин-карты. Таким образом, INS снова выпустила новую версию карты в августе 1989 года. Эти карты персикового цвета, они содержат даты истечения срока действия, но не имеют номеров документов, и с тех пор срок их действия истек.

Для дальнейшей борьбы с мошенничеством в отношении документов с 20 марта 1996 года грин-карты формы I-151, выданные до 1979 года, устарели. Карта-квитанция о регистрации иностранца по форме I-551 стала единственной действующей грин-картой.

В истории грин-карты мошенничество всегда было проблемой. Так же быстро как INS начала бороться с мошенничеством, аферисты «догоняли» все нововведения. В декабре 1997 года была разработана и выпущена более безопасная карта. На пересмотренной карте было указано новое название «Карта постоянного жителя», но сохранен номер формы I-551. К карте добавили уникальный номер документа (известный как номер карты).

В мае 2004 года в дизайн карты были внесены незначительные изменения: печать Департамента внутренней безопасности и сложная голограмма на лицевой стороне карты. Эта версия есть у многих постоянных жителей США, и срок действия истек в 2020 году.

Карта вернула свой зеленый цвет в мае 2010 года, когда USCIS выпустила одну из самых устойчивых к мошенничеству версий на сегодняшний день. Поскольку срок действия последней из этих карт не истечет до 2027 года, их тоже много у постоянных жителей. В этих картах используют такие технологии безопасности, как голографические изображения, отпечатки пальцев с лазерной гравировкой, микроизображения высокого разрешения и радиочастотная идентификация (RFID).

Согласно USCIS, «современная технология, встроенная в новую карту, предотвращает подделку и способствует быстрой и точной аутентификации».

Усовершенствования этого издания отражают важность сохранения действующей, еще не истекшей копии грин-карты. Подтверждение личности в аэропортах и ​​у работодателей через процесс проверки I-9 делает карту жизненно важным элементом идентификации для постоянных жителей США.

По теме: За что держателя грин-карты могут депортировать из США

В мае 2017 года USCIS начала выдавать обновленную грин-карту в рамках проекта документов безопасной идентификации нового поколения. Постоянно стремясь предотвратить мошенничество, в нынешней редакции грин-карты разработчики использовали улучшенную графику и функции безопасности.

USCIS использует проактивный подход, часто работая с другими агентствами, такими как Таможенная и пограничная служба США и Иммиграционная и таможенная служба США, для повышения безопасности документов и предотвращения подделок. Результат — наиболее безопасная и защищенная от несанкционированного доступа идентификация в общей истории грин-карты.

Предыдущие версии этого документа по-прежнему действительны для подтверждения занятости по формуле I-9, если срок их действия не истек.

Читайте также на ForumDaily:

Ошибки в анкете на лотерею грин-карт, которые могут привести к отказу в визе

16 мифов, связанных с лотереей Green Card

Как Госдеп США проверяет заявки и фотографии участников лотереи Green Card

Власти США официально запретили иммиграцию коммунистам

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» —  и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram  и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.