Как происходит процесс передачи президентской власти в США

Хотя уже большинство новостных организаций прогнозирует победу на президентских выборах кандидату от Демократической партии Джо Байдену, процесс выборов в США еще не завершен, пишет «Голос Америки».

Фото: Shutterstock

Когда будут официальные результаты выборов

Результаты выборов не являются официальными, пока каждый штат их сертифицирует — это должно произойти до 8 декабря, а 14 декабря соберется коллегия выборщиков. Они встречаются в столицах штатов для того, чтобы отдать свой голос за кандидата, который выиграл в регионе.

6 января проводится совместное заседание Конгресса, на котором происходит подсчет голосов выборщиков, а также объявляется победитель. Но процесс передачи власти обычно начинается раньше. Основными полномочиями для его запуска облдает госорган, о котором мало кто даже слышал — Генеральная администрация (GSA).

Как проходит процесс передачи власти

Процесс передачи власти происходит по закону 1963 года о Передаче президентства. Согласно закону, Генеральная администрация (GSA), учреждение, которое занимается обеспечением деятельности американского правительства, определяет, когда результаты выборов являются достаточно четкими, чтобы можно было начать процесс передачи власти.

Когда GSA объявит того, кто очевидно выиграл выборы, команда избранного президента сможет получить доступ к правительственной отчетности, средствам на финансирование перехода власти и направить представителей для работы с правительственными учреждениями.

Обычно с этим проблем нет, но в спорные годы, такие как сейчас, возникает вопрос: когда и на основании чего можно считать, что победитель окончательно известен? Ведь нас, скорее всего, ждут суды, которые могут изменить исход гонки. GSA должна определять или «устанавливать» победителя президентских выборов, но как — неясно. Роберт Маккичан, который был генеральным советником GSA при администрациях Рейгана и Джорджа Буша-старшего, сказал NPR, что в законе не прописано, что это на самом деле означает.

«В этом акте нет юридических стандартов относительно того, что собой представляет установление результатов», — сказал он.

По теме: Мировые лидеры поздравляют Байдена с победой, но Трамп, Россия и Китай молчат

На сайте GSA говорится, что ее администратор «устанавливает очевидного успешного кандидата, как только будет определен победитель, на основе процедуры, изложенной в Конституции».

После выявления победителя Генеральной администрацией избранный президент получает офисные помещения в каждом правительственном учреждении для начала процесса перехода власти, а также компьютеры и 9,9 миллиона долларов для начала найма переходного персонала.

Что с передачей власти Байдену

В воскресенье, 8 ноября, эксперты Центра по передаче президентства прислали письмо председателю Генеральной администрации Эмили Мерфи, с призывом признать Байдена победителем.

«Хотя будут судебные споры, результат достаточно очевиден, чтобы начать переходный процесс», — говорится в письме.

В GSA в субботу, 7 ноября, заявили, что Администрация «подтвердит очевидного успешного кандидата после того, как станет ясно, кто победил на основе изложенного в Конституции процесса», однако пока не спешит этого делать.

Президент США Дональд Трамп не признал своего поражения и заявил о случаях мошенничества на выборах, а его избирательный штаб подал в суд, оспаривая результаты выборов в некоторых штатах.

По теме: Не только суд: что может сделать Трамп, чтобы оспорить итоги выборов

Команда Байдена предпринимает шаги для подготовки к его вступлению в должность. Ожидается, что в ближайшие дни Байден объявит кандидатуры тех, кто займет основные посты в Белом доме при его президентстве.

На соответствующем сайте команда Байдена заявляет, что после вступления в должность они немедленно сосредоточатся на преодолении пандемии коронавируса, стимулировании экономики, сдерживании изменения климата и преодолении системного расизма.

«Мы готовы к лидерству с первого дня, делая все, чтобы администрация Байдена-Харрис смогла заняться решением насущных задач, которые перед нами стоят: защита и сохранение здоровья нашей страны, обновления наших возможностей по достижению успеха, продвижения расового равенства и борьбе с климатическим кризисом», — говорится в твите переходной команды.

Были ли такие заминки раньше

Дэвид Марчик, который руководит беспартийным Центром смены президента, сказал, что отсрочка смены власти имеет важные реальные последствия. Марчик указал в качестве примера на задержку перехода к администрации Джорджа Буша после постановления Верховного суда.

«Это замедлило процесс создания администрацией Буша своей группы национальной безопасности. Восемь месяцев спустя произошло 11 сентября, — сказал Марчик. — Когда Комиссия 11 сентября провела расследование, одна из вещей, на которую они указали, это медленный темп, с которым администрация Буша привела свою команду национальной безопасности. И они сказали, что это ограничивало способность реагирования».

Марчик сказал, что американцы хотят, чтобы уходящая и новая администрации сотрудничали по вопросам национальной безопасности и по таким вопросам, как распространение вакцины от COVID-19, и что «чем раньше начнется это сотрудничество, тем лучше разрешить наши многочисленные кризисы».

После выборов 2000 года GSA не начинала переходный процесс в пользу Джорджа Буша, до тех пор, пока не было принято решение Верховного суда о голосовании, а также пока кандидат от Демократической партии Эл Гор не признал свое поражение.

Крис Лу, бывший в 2008 году временным директором переходного комитета президента Барака Обамы, сказал, что процесс признания Администрацией победы его кандидата вообще не был проблемой.

«В 2008 году это вообще не было проблемой. Результаты были объявлены примерно в 23:00 в ночь выборов, и примерно через два часа я получил письмо от администратора GSA, подтверждающее, что сенатор Обама стал избранным президентом, и мы начали процесс перехода», — сказал он.

Читайте также на ForumDaily:

Республиканцы разделились в вопросе признания Байдена избранным президентом США

Генпрокурор США распорядился расследовать возможные нарушения на выборах

Шесть нововведений, которых стоит ждать иммигрантам от президента Байдена

Работника избиркома в Джорджии затравили из-за видео в сети: он вынужден скрываться

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» —  и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram  и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.