Просто о сложном: ответы на главные вопросы о выборах-2020
Обозреватели CNN собрали самые популярные поисковые запросы, связанные с президентскими выборами в США, и подготовили подборку ответов на них. Как устроена и работает избирательная система Америки? Что уже изменилось и еще изменится в 2020 году? Вот что стоит знать об этом.
Фото: Shutterstock
Когда начинаются выборы в США?
Краткий ответ: согласно законодательству США, день выборов — это всегда вторник после первого понедельника ноября. В 2020 году это 3 ноября.
Уточняющий ответ: выборы начнутся за несколько недель до 3 ноября. Многие люди в США голосуют досрочно или по почте, и в связи с пандемией COVID-19 в этом году больше людей проголосует дистанционно, чем когда-либо.
Полный ответ: выборы продолжаются уже несколько месяцев. Президентские выборы начинаются с того, что основные политические партии, республиканцы и демократы, выбирают своих кандидатов (Дональд Трамп и Джо Байден в этом году). Первичные выборы, которые определяют этих кандидатов, стартовали в начале 2020 года и были завершены к лету.
Важно знать: есть много других важных избирательных процессов, которые проводятся одновременно с президентской гонкой. Избиратели выберут всех 435 членов Палаты представителей США, которые находятся у власти в течение 2 лет. Избиратели в некоторых штатах также проголосуют за сенаторов США, которые служат 6 лет. Партия, которая контролирует эти две палаты Конгресса, обладает большой властью в Вашингтоне, поэтому эти выборы важны с точки зрения того, чего может достичь новоизбранный (или переизбранный) президент.
Когда заканчиваются выборы в США?
Краткий ответ: 3 ноября — хотя последними проголосуют жители Аляски, уже после полуночи по восточному времени.
Уточняющий ответ: когда все голоса будут подсчитаны.
Полный ответ: учитывая использование дистанционного голосования по почте в этом году, выяснение того, кто победил на общенародном голосовании, может занять больше одного дня. Всегда может быть большой разрыв голосов, который сразу бросается в глаза. Но ни одна из сторон не признает поражение, пока не будет абсолютно уверена, что проиграла (после выборов 2000 года Альберт Гор, набравший больше голосов избирателей, но меньше голосов выборщиков, чем Джордж Буш, несколько раз требовал ручного пересчета голосов, прежде чем Верховный суд постановил признать поражение Гора).
Выборы могут затянуться на несколько дней или даже недель, так как штаты ждут, пока не наберутся бюллетени, и проведут необходимые пересчеты, прежде чем подтвердить свои результаты. В том же 2000 году более месяца не было ясно, кто все-таки победил.
Почему день выборов в США назначен на ноябрьский вторник?
Это не прописано в Конституции, но это вопрос закона. Конгресс установил дату еще в 1845 году.
Могут ли выборы быть отложены или изменены?
Этот вопрос особенно любопытен в связи с пандемией. Поскольку день выборов установлен законом, для принятия или изменения даты потребуется акт Конгресса и одобрение Президента. Не похоже, чтобы была такая вероятность.
Кто может голосовать?
Простой ответ заключается в том, что 26-я Поправка установила возраст для голосования с 18 лет, и граждане США старше этого возраста могут отдать свой голос.
Но это еще не все. Избиратели не выбирают президента напрямую. Это делает Коллегия выборщиков, в которую входят представители — выборщики — от каждого штата, которые голосуют согласно результатам всенародного голосования. Таким образом, обычные граждане идут на выборы, чтобы решить, кто в их штатах получит голоса, поданные членами коллегии выборщиков.
Правила различны в каждом штате и могут даже различаться внутри штатов.
Примечательно, что в последние годы новые законы штатов стремились усложнить голосование. Защитники законов выражают озабоченность по поводу мошенничества, хотя исследования показывают, что мошенничество на выборах крайне редко. Они выдвинули требования предъявлять удостоверения личности в некоторых местах, пытались «очистить» списки избирателей. Противники жаловались, что эти ограничения являются формой подавления избирателей.
Заключенные могут голосовать в штатах Вермонт и Мэн, но не в других. Попытка разрешить голосование заключенным во Флориде была одобрена избирателями в 2016 году, но затем застопорилась у республиканцев, которые управляют правительством штата.
Добавьте к этому пятно рабства и репрессий, не позволявшее голосовать темнокожим людям, сначала из-за того, что они были рабами, а затем из-за проверок грамотности и налогов на голосование. Также добавьте тот факт, что женщины во всех штатах США не могли голосовать до 1920 года.
Плюс есть территории. Пуэрториканцы являются гражданами США, но на территории нет голосов Коллегии выборщиков — поэтому зарегистрированные там люди не имеют права голоса на ноябрьских президентских выборах, хотя они могут голосовать на праймериз в партии.
Что в бюллетене?
Краткий ответ: большинство американцев голосуют за президента и Конгресс, но в ноябрьских бюллетенях также будут проводиться выборы в штатах и на местах, поэтому они будут различаться в разных городах и штатах.
Полный ответ: каждый, кто голосует в американском штате, может голосовать за президента. Но варианты бюллетеней будут разными в зависимости от штата. Байден и Трамп будут указаны в голосованиях повсеместно, но будут и другие варианты меньших партий, которые варьируются в зависимости от правил штата.
Каждый, кто голосует в американском штате, также будет голосовать за члена Конгресса, с некоторыми исключениями. Жители Вашингтона, округ Колумбия, избирают в Конгресс только не голосующего делегата. Жители Пуэрто-Рико также избирают в Конгресс только делегата без права голоса.
В каждом штате США по два сенатора — независимо от того, является ли их население крохотным, как в Вайоминге, или масштабным, как в Калифорнии. Но у сенаторов шестилетний срок службы, так что только около трети из них участвуют в голосовании в любой год.
Некоторые штаты выберут губернаторов в этом году, а другие — нет. В большинстве избирательных бюллетеней также будет некоторая комбинация штатных и местных представителей. В некоторых штатах есть инициативы по проведению голосования, они задают своим жителям всевозможные вопросы, а также некоторым людям предлагается проголосовать за местные инициативы. Опять же, они все разные.
Обратитесь к местному правительству или секретарю штата за образцом бюллетеня.
Как избирают сенаторов США?
Они избираются всенародным голосованием в штате. Но это не проходит так, как первоначально предусматривала Конституция. Сенаторы раньше выбирались законодательными собраниями штатов. Создатели этой нормы хотели защитить сенаторов от общественного мнения. Но это оказалось ужасно коррупционной практикой, и потребовалось более 100 лет усилий, чтобы изменить Конституцию в 1913 году с 17-й поправкой, которая обязывала людей выбирать своих сенаторов.
Как избирают членов Палаты представителей США?
Они избираются всенародным голосованием на избирательных участках по выборам в конгресс. Но стоит отметить, что не все участки распределены равномерно. Перепись, которая проводится каждые 10 лет (в том числе в 2020 году), определяет, сколько участков получает каждый штат.
Политические партии уже давно пытаются использовать преимущества своих участков в штатах, часто тем самым укрепляя свое большинство в штатах и поддерживая джерримендеринг. Этот процесс произвольной демаркации избирательных округов с целью искусственного изменения соотношения политических сил в них и на территории проведения выборов, был предметом многочисленных судебных дел. Другие штаты пытались сделать его более справедливым, приняв непартийные или двухпартийные комиссии для изменения границ районов.
Есть также парадоксальные различия, связанные с населением а штатах. Единственный избирательный участок по выборам в конгресс в Вайоминге насчитывает менее 600 000 человек. Округ в Калифорнии или Техасе будет иметь более 700 000 человек.
После переписи 2020 года произойдет «перераспределение», и некоторые штаты могут потерять или получить места в Палате в зависимости от изменения численности населения.
Как избирают президента США?
А вот это уже сложнее.
Каждый штат проводит свои собственные выборы, но все они включают в свои бюллетени республиканцев и демократов. Поэтому, хотя нет технических правил о том, что выборы проводятся между этими двумя партиями, это действительно так. Партии выбирают своих кандидатов во время серии праймериз, обычно начиная с января того же года, когда пройдут всеобщие выборы. Оттуда начинается временная шкала.
Все штаты проводят свои всеобщие выборы в первый вторник после первого понедельника ноября. Затем определяют выборщиков — людей, которые будут голосовать в Коллегии выборщиков — в зависимости от победителя на общенациональных выборах.
Выборщики штатов встречаются в столицах штатов в первый понедельник после второй среды декабря — в 2020 году это будет 14 декабря — и голосуют за президента и вице-президента.
Затем они отправляют результаты на Капитолийский холм к 23 декабря.
Все голоса выборщиков от каждого штата в конечном итоге присуждаются победителю этого штата, за исключением штатов Мэн и Небраска, где два голоса выборщиков достаются победителю штата, а оставшиеся голоса — представляющие округа Конгресса — переходят к победителю этого избирательного округа по выборам в конгресс.
Голоса Коллегии выборщиков публично подсчитываются в Конгрессе 6 января действующим вице-президентом.
Затем есть две недели для урегулирования споров, и 20 января новый президент вступает в должность.
По теме: Верховный суд США изменил систему голосования на президентских выборах
Основано ли голосование на выборах на народном голосовании?
НЕТ! И именно так Трамп стал президентом, хотя в 2016 году за Хиллари Клинтон проголосовало больше людей. То же самое с Джорджем Бушем-младшим против Альберта Гора и несколькими другими президентами в истории. Система, которая сегодня приносит пользу небольшим и менее густонаселенным штатам, была создана до того, как большинство населения США могло проголосовать. Это дало штатам на юге частичное признание их порабощенного населения в определении объема представительства, но предоставило право голоса только определенным белым мужчинам.
Сегодня американские избиратели голосуют за президента, но они все еще избирают выборщиков, которые в конечном итоге выберут президента. Число выборщиков было установлено как 538 с 1964 года, и для победы требуется 270 голосов. Каждый штат получает число выборщиков, равное его представительству в Конгрессе (Палата представителей плюс два сенатора). Таким образом, Вайоминг получит трех избирателей, а Калифорния, самый густонаселенный штат, получит 55.
Когда будут объявлены результаты выборов?
Чиновники, занимающиеся выборами, обычно начинают считать и сообщать о результатах после закрытия избирательных участков в их районе. Вы увидите, что эти результаты начнут просачиваться в СМИ довольно быстро. Или вы услышите об одном из кандидатов, терпящих поражение. Если информации недостаточно, может потребоваться больше времени, чтобы выяснить результаты.
Как правило, американцы в день выборов уже знают, кто выиграл президентскую гонку. Но, как уже говорилось, на этот раз подсчет голосов может занять значительно больше времени, так как все больше людей голосуют по почте или заочно. Но формальный процесс выбора президента длится месяцами, и технически победитель не объявляется, по крайней мере, до 6 января.
Могут ли выборы закончиться вничью?
Нет, президент в конечном итоге будет избран. Но на этом пути может возникнуть ряд препятствий. Если после дня выборов ни один из кандидатов не наберет 270 голосов избирателей (или оба по 269 голосов), Палата представителей избирает президента, и каждая делегация штата получит голос. Так будет до тех пор, пока один из кандидатов не получит большинство.
Любителям истории стоит прочитать о выборах 1824 года, когда Палата представителей сделала президентом Джона Куинси Адамса, хотя Эндрю Джексон был более популярным и получил больше голосов с самого начала гонки.
Когда победитель вступит в должность?
В полдень в среду, 20 января 2021 года. Отметьте в своем календаре.
Читайте также на ForumDaily:
Рэпер Канье Уэст идет в президенты США: что он думает о Трампе, расизме и коронавирусе
Путин до 2036 года: в каких странах обнуляли президентские сроки и к чему это привело
Четверо и Лукашенко: кандидаты в президенты Беларуси, которых допустили к выборам
300 платформ на 7 языках: российские хакеры годами вели масштабную дезинформационную кампанию
Подписывайтесь на ForumDaily в Google NewsХотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» — и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.
Выбор редакции
