Используют ли террористы лотерею Green Card
Президент США Дональд Трамп призвал Конгресс отменить ежегодную лотерею по розыгрышу грин-карт (Diversity Visa Program) после того, как выяснилось, что подозреваемый в совершении теракта в Нью-Йорке попал в страну именно благодаря этой программе. Гражданин Узбекистана Сайфулло Саипов, который задавил на грузовике 8 человек в Манхэттене, прибыл в США в 2010 году, выиграв грин-карту.
Издание The Week решило разобраться, действительно ли террористы могут использовать эту лотерею, чтобы попасть в страну.
Что собой представляет лотерея Green Card
Введенная в начале 1990-х годов федеральная программа позволяет гражданам стран с низким уровнем иммиграции в США получить право постоянного жительства в Штатах.
Желающим подать заявку необходимо иметь как минимум среднее образование, но при этом им необязательно иметь родственников или работу в США. Победители выбираются случайным путем Государственным департаментом и проходят обширные проверки, прежде чем им будет выдана грин-карта.
Ежегодно разыгрывается 50 тысяч грин-карт, при том что Госдепартамент получает свыше миллиона заявок.
Согласно последним данным Госдепартамента, более 40% всех победителей — выходцы из стран Африки.
Мнение Трампа
После теракта президент сообщил репортерам в Белом доме, что он «начал процесс отмены программы DV-Lottery».
В серии твитов Трамп обвинил демократов и лидера демократического меньшинства Сената Чака Шумера в поддержке этой лотереи, пообещав заменить ее на иммиграционную систему на основе заслуг.
Факты
В обзоре управления государственной статистики США в 2007 году не было обнаружено никаких доказательств того, что иммигранты, которые попали в страну через лотерею по розыгрышу грин-карт, представляли угрозу терроризма.
В 2011 году Исследовательская служба Конгресса снова проверила программу, но не нашла никаких дополнительных доказательств того, что она помогает попасть в страну террористам.
Критики лотереи часто приводят в пример случай, когда египетский иммигрант Хесам Мохамед Али Хедает получил грин-карту после выигрыша в лотерее его жены. В 2002 году 41-летний мужчина убил двух человек в международном аэропорту Лос-Анджелеса, полиция назвала этот инцидент террористической атакой.
Несколько других людей, выигравших грин-карты, были осуждены за планирование нападений или поддержку террористической организации.
Но аналитик иммиграционной политики Алекс Новраштех считает, что все эти случаи нужно оценивать в контексте всех террористических атак в США.
«Хедает — единственный убивший людей террорист, попавший в США по лотерее Green Card. Он убил двух человек, или около 0,07% всех жертв террористов-иностранцев, совершивших атаки на территории США с 1975 года до Хэллоуина 2017 года», — пояснил Новраштех.
По его словам, лотерея не является эффективным способом попасть в США для террористов, поскольку шансы на победу в ней составляют 200 к 1.
Поскольку визы распределяются случайным образом, сложно понять, как можно манипулировать системой тем, кто намерен попасть в США для совершения террористических атак.
Кроме того, все получающие грин-карты по результатам лотереи проходят тщательные проверки. По данным полиции, Саипов радикализировался уже после переезда в США.
«Очевидно, что он не мог планировать такую простую атаку в течение последних 7 лет», — отметил Новраштех.
Альберт Форд, сотрудник аналитического центра New America, утверждает, что внутренний терроризм создает гораздо большую угрозу для США, чем иммигранты, въезжающие в страну с грин-картами.
Он добавил, что ни одна из внешних террористических организаций не могла успешно организовать и управлять террористическим актом на территории США с 11 сентября 2001 года.
Вывод
Есть очень незначительные факты, говорящие в пользу того, что террористы используют лотерею по розыгрышу грин-карт для въезда в США, поэтому, вероятнее всего, отмена этой программы мало поможет в уменьшении угрозы терроризма в США.
Читайте также на ForumDaily:
Как мы выиграли грин-карты, лишились их и снова получили
Нью-йоркский террорист благодаря Green Card перевез в США 23 родственника
Трамп распорядился усилить проверки иностранцев
Подписывайтесь на ForumDaily в Google NewsХотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» — и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.