Два года Минским договоренностям: что происходит на Донбассе

Фото: Depositphotos

5 сентября 2014 года в Минске (Беларусь) были подписаны соглашения, предусматривающие перемирие в Донбассе: отведение тяжелых вооружений, режим тишины, а также ряд политических шагов, таких, как особый статус Донбасса, проведение выборов на этой территории.

Какова ситуация на востоке Украины сейчас, спустя 2 года после соглашений

Согласно информации пресс-центра АТО, обстрелы украинской армии со стороны террористов происходят каждые сутки.

7 сентября их было несколько:

В Луганской областа террористы трижды обстреляли украинскую армию из стрелкового оружия.

Донецкая область

Боевые действия велись только в Авдеевке. Террористы провели 3 обстрела в темное время суток. Каждый из них длился 20-30 минут. Тяжелое вооружение при этом не применялось. В результате этих обстрелов тяжелое ранение получила гражданская женщина.

В районе Мариуполя незаконные вооруженные формирования были очень активны. Эпицентром боевых действий было Широкино, где произошло 2 сеанса вражеских обстрелов. Террористы применяли бронетехнику и организовали 4 минометных обстрела, выпустив по украинским позициям более 60 мин. Также они нарушили режим тишины в Марьинке, Старогнатовке и на участке фронта Водяное-Талаковка.

Всего за минувшие сутки на Мариупольском направлении произошло 15 вражеских обстрелов.

В результате боевых действий 6-7 сентября погибших в рядах украинских войск нет, один военнослужащий получил ранения.

Подтвержденные потери террористов — 1 погибший и 4 раненых.

Карта АТО по состоянию на 7 сентября

Инфографика: пресс-центра АТО

Украинские эксперты признают, что выполнение Минских мирных договоренностей зашло в тупик, однако ни одна из сторон первой от соглашения не откажется, пишет BBC.

Соглашение, обновленное в начале 2015 года, способствовало уменьшению интенсивности боев и частичному отводу оружия от линии соприкосновения, однако полного прекращения огня за 2 года так и не произошло.

Политические переговоры по имплементации Минска фактически зависли — сейчас происходит очередная попытка полного прекращения огня. Без этого, как признают участники договоренностей, говорить о выполнении политических пунктов по Донбассу рано.

На этом фоне как раз на вторую годовщину Минска на саммите «Большой двадцатки» в Китае лидеры Германии и Франции в очередной раз обсудили с президентом России Владимиром Путиным ситуацию в Донбассе и попытались реанимировать переговоры.

Минск-1

Первые Минские соглашения были заключены 5 сентября 2014 года после разгрома украинских войск у Иловайска. Тогда войска боевиков неожиданно появились в Новоазовске, что на границе с Россией, где боевиков не было до конца августа 2014 года. Также существовала угроза взятия Мариуполя, который контролировали украинские власти.

Россия отрицает присутствие своих войск в Донбассе. Однако Владимир Путин признает, что некоторые российские специалисты выполняют там определенные военные задачи.

Соглашение предусматривало прекращение огня, а затем проведение децентрализации власти в Украине, принятие специального закона о самоуправлении в отдельных районах Донбасса, мониторинг границы экспертами ОБСЕ, освобождение всех пленных, принятие закона об амнистии участникам событий в Донбассе и проведение местных выборов по украинским законам.

Первая сделка радикально уменьшила интенсивность боев, однако полностью огонь не прекратился. Украина одобрила законы о самоуправлении в Донбассе и амнистию, однако они так и не вступили в силу.

Зато осенью 2014 года боевики провели выборы по своим правилам, которые не признали Украина и ОБСЕ. После этого выполнение Минска остановилось.

В январе 2015 года конфликт разгорелся с новой силой. Боевики пошли в наступление около Донецкого аэропорта и после длительного штурма 21 января смогли его взять.

В то же время полномасштабные бои начались около Дебальцева, которое контролировали украинские войска.

12 февраля 2015 года после длительных ночных переговоров руководители Украины, России, Франции и Германии согласовали новые Минские договоренности, предусматривающие полное прекращение огня 15 февраля.

Уже 18 февраля боевики взяли под контроль Дебальцево, а украинские войска с боями прорвались из окружения.

Фото: Depositphotos

Минск-2

Комплекс мер по выполнению Минских договоренностей, или Минск-2, как коротко назвали те соглашения, подписали представители Украины, России, ОБСЕ и самопровозглашенных ДНР и ЛНР.

Однако в декларации в поддержку соглашения подписались руководители России, Украины, Франции и Германии.

Минск-2 предусматривал прекращение огня, постепенный отвод вооружений от линии разграничения, обмен пленными, начало политического диалога, проведение местных выборов по украинскому законодательству, амнистию участникам конфликта, предоставление особого порядка самоуправления в отдельных районах Донбасса и, после выборов и принятия конституционной реформы, получение Украиной контроля над всей границей.

Для выполнения соглашения создали специальную трехстороннюю группу, однако ни один из пунктов Минска-2 так и не выполнили, начиная с прекращения огня.

До сентября 2015 года продолжались полномасштабные бои с использованием бронетехники, как в случае со штурмом боевиками Марьинки под Донецком.

С 1 сентября 2015 года сторонам удалось договориться о почти полном прекращении огня, которое продлилось несколько недель. Тогда же стороны практически отвели от линии соприкосновения артиллерию и оружие крупных калибров.

Однако уже в 2016 году ОБСЕ начала снова фиксировать повсеместное использование «отведенного» оружия и артиллерии обеими сторонами конфликта.

Выполнение политических положений Минска-2 остановилось, когда Верховная Рада в первом чтении проголосовала за изменения в Конституцию с упоминанием об особом самоуправлении Донбасса.

Украинская сторона настаивает, что до прекращения огня и решения вопросов безопасности одобрения проекта быть не может. То же самое касается проведения выборов в Донбассе по украинскому закону.

В 2016 году украинская сторона на переговорах начала говорить о необходимости вооруженной миссии ОБСЕ на Донбассе для контроля над границей, на что российская сторона и боевики не согласны.

Летом 2016 года в Донбассе существенно ухудшилась ситуация с безопасностью, а специальная наблюдательная миссия ОБСЕ постоянно отчитывается об увеличении числа обстрелов, не уточняя, с какой стороны.

Введенные в отношении России экономические санкции, как неоднократно указывала Ангела Меркель, привязаны к выполнению Москвой Минских соглашений и будут действовать по меньшей мере до конца 2016 года.

Однако переговоры в Минске и в «нормандском формате» лидеров Франции, России, Германии и Украины были фактически заморожены после крымского инцидента в начале августа 2016 года.

Тогда Россия обвинила Украину в засылке диверсантов в Крым для проведения терактов, после чего Владимир Путин отказался дальше вести переговоры с Украиной.

Киев отверг обвинения по Крыму, а предложение Путина провести встречу «нормандской четверки» без Украины не приняли европейские партнеры.

Надежду на разрешение ситуации дала попытка полного прекращения огня с 1 сентября 2016 года, как уже пытались сделать год назад.

Фото: Depositphotos

Тупик и реанимация Минска

Выполнить Минские соглашения не может ни Украина, ни Россия.

Власти Украины не могут согласиться на предоставление особого статуса боевикам и узаконивание их через выборы без получения контроля над границей.

Россия, с другой стороны, также не может согласиться на передачу Украине контроля над границей, ведь это лишит ее возможности поддерживать боевиков.

Несмотря на подвешенное состояние выполнения соглашений, вокруг них продолжается дипломатическая игра. К Минску привязаны санкции против России, а потому «виновными» в срыве договоренности не хотят быть ни Киев, ни Москва.

Читайте также на ForumDaily:

ООН: из-за конфликта в Донбассе пострадали более полумиллиона детей

Актер Орландо Блум посетил Донбасс. ФОТО

В Филадельфии почтили память жертв Чернобыля и войны в Донбассе

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» —  и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram  и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.