Дикий Запад на Аляске: как некоторые села штата превратились в убежища для опасных преступников
На Аляске в отдаленных районах острая нехватка сотрудников правопорядка, сообщает AnchorageDailyNews .
Летние месяцы переходили в осень, и Джастин Эдвардс иногда наталкивался на человека, разыскиваемого за попытку убийства.
На улице, возле школы или деревенского магазина.
«Он говорил« Привет »и вел себя так, как будто ничего не произошло», — сказал 46-летний Эдвардс, у которого от предплечья до бицепса правой руки тело засеяно осколками дроби.
Эдвардс обычно отвечал «привет».
«Я знаю, что он был в бегах, — сказал Эдвардс. -Но я ничего не мог с этим поделать».
В этой деревне на реке Юкон с населением 330 жителей уже давно говорят, что если кого-то разыскивают за серьезное преступление, все, что им нужно сделать, — это спрятаться.
Солдаты штата Аляска могли прилететь на их поиски, но через несколько часов офицеров уже не было, и даже кто-то, ставший объектом розыска, мог вернуться домой, как будто ничего не произошло.
Военнослужащим потребовалось 110 дней, чтобы поймать 20-летнего Тайлера Хауслера, одного из трех человек, обвиненных в засаде на Эдвардса на окраине деревни 28 июля.
До того, как Хауслера поймали в ноябре, соседи рассказали, что они спали с винтовками под кроватями и патронами для дробовика на подоконнике, готовые на все.
Так не должно было быть
Два года назад Anchorage Daily News и ProPublica задокументировали серьезные пробелы в правоохранительной деятельности в сельской местности Аляски.
Генеральный прокурор Уильям П. Барр объявил кризис общественной безопасности в деревнях Аляски чрезвычайной ситуацией на федеральном уровне, а губернатор Майк Данливи предложил план расходов по доставке еще 15 военнослужащих в сельские районы, до которых невозможно добраться по дороге.
Стоя перед крупнейшим ежегодным собранием лидеров коренных жителей Аляски 17 октября 2019 года, Данливи специально пообещал разместить солдат штата в деревнях Сент-Майкл и Эмблер и добавить офицеров в сельские местности в следующем году.
После этого он сказал,что штат впервые в новейшей истории добавит солдат еще в четырех деревнях: Стеббинс, Кобук, Эк и Чевак.
Его обещания, данные два года назад, не сбылись.
Вместо увеличения числа военнослужащих, дислоцированных в отдельных изолированных деревнях коренных жителей Аляски на одну треть за один год, как было обещано в бюджетных документах, их численность увеличилась лишь вдвое за последние два года.
Вдобавок к этому, менее $100 000 из $6 миллионов, которые Министерство юстиции выделило государству на борьбу с отсутствием инфраструктуры общественной безопасности, было одобрено для возмещения деревням.
Месяцы беспокойства и эпизоды террора в Russian Mission подчеркивают, как мало изменилось в некоторых изолированных общинах, и показывают наполовину выполненные обещания правительства.
На момент объявления чрезвычайного положения в 2019 году уровень сексуальных посягательств на Аляске был самым высоким в стране, почти в четыре раза выше среднего по стране.
С тех пор, несмотря на то, что пандемия вынудила людей изолироваться и снизила уровень преступности по всем остальным категориям, количество зарегистрированных изнасилований на Аляске возросло.
«Я, разумеется, очень разочарован», — сказал Джоэл Джексон, президент организации Organized Village of Kake.
Сообщество на юго-востоке Аляски сообщило об активном стрелке в прошлом месяце и часами ждали прибытия солдат.
«Это постоянная проблема для сельских общин повсюду», — сказал Джексон.
В Russian Mission, деревне юпиков в 112 км от центрального города Бетеля на Западной Аляске, не было постоянного сертифицированного сотрудника полиции с тех пор, как в 2005 году в результате самоубийства скончался деревенский офицер общественной безопасности.
В апреле целую неделю заняло прибытие туда офицеров для расследования сообщения о ребенке, которого били по голове, похищали, связывали изолентой и подвергали сексуальному насилию.
Правоохранительные органы не приезжали в село, пока преступник не попытался забрать еще одного ребенка.
Согласно исследованию, проведенному в июле 2020 года Информационным центром юстиции Аляски при Университете Аляски в Анкоридже, регион Западной Аляски совсем недоукомплектован солдатами, что базирующиеся там сержанты реагируют с большим опозданием на призывы о помощи, а иногда и вовсе не реагируют.
Представитель заявил, что Данливи не смог ответить на вопросы о его обещаниях в 2019 году.
Администрация губернатора передала вопросы комиссару общественной безопасности Джеймсу Кокреллу.
Кокрелл сказал в интервью 10 декабря, что он может говорить только о кадровых решениях, принятых с тех пор, как он стал главой департамента в апреле.
По его словам, одним из самых больших препятствий для размещения солдат в деревнях и поселках является поиск местного жилья.
По его словам, агентство работает над перепрофилированием старых арсеналов Национальной гвардии и арендой жилья Федерального управления гражданской авиации в некоторых районах, но, вероятно, не смогло обеспечить жилье в Эмблере и Сент-Майкле.
«В августе штат добавил премию в размере $20 000 для новобранцев, что привело к резкому увеличению числа заявлений»,- сказал он.
Он сказал, что департамент все еще восстанавливается после сокращения бюджета, которое привело к сокращению штата сотрудников и принудительному закрытию постов, начиная с 2015 года.
Кокрелл сказал, что в своем следующем бюджетном запросе он обращается к губернатору с «существенной просьбой».
По его словам, на Западной Аляске департамент добавляет следственное подразделение в Вефиле и следователей в Номе, Диллингеме и Коцебу.
Эти дополнительные специализированные военнослужащие могли бы сосредоточиться, скажем, на сложном расследовании убийства в регионе, в то время как патрульные солдаты обрабатывают ежедневные звонки в деревнях.
Расследование в 2019 году показало, что, несмотря на то, что в отдаленных деревнях не хватало солдат, Департамент общественной безопасности направил более 50 офицеров для патрулирования долины Матануска-Суситна, где преимущественно белое, частично пригородное население сопротивлялось уплате налогов на имущество для полицейских служб.
Население полагается на военнослужащих, которые де-факто выступают в качестве местных полицейских сил.
Программа для военнослужащих была создана в 1953 году для обеспечения базового правопорядка в районах, слишком маленьких или слишком удаленных, чтобы использовать местную полицию.
«Я думаю, что округ Мат-Су, Фэрбенкс и полуостров Кенай должны нам кое-что заплатить. Мы предоставляем услуги, по сути, бесплатно, тем районам штата, которые могут позволить себе их оплатить », — сказал Кокрелл.
«Кроме того, мы можем направить часть государственных средств на сельскую Аляску, потому что, вы знаете, сердце и душа солдат штата Аляска — это не городская Аляска, а сельская Аляска», — сказал он.
Заботясь сами о себе
Поскольку пандемия сделала поездки в деревни еще более трудными, некоторые общины, жители которых давно желали надежных местных правоохранительных органов, боролись своими силами с активными стрелками, смертями от домашнего насилия и побегами из тюрьмы.
Руководители штата Аляска заявили, что Департамент общественной безопасности никогда не сможет разместить солдат в каждой деревне.
Местные деревенские полицейские и племенная полиция часто поддерживают порядок, обслуживая своих друзей и соседей.
А программа деревенских офицеров общественной безопасности, предназначенная для привлечения новобранцев из сельских общин, может предоставить офицеров по спасению жизни под руководством региональных племенных консорциумов.
Но каждый год у штата Аляска есть возможность послать некоторых из наиболее подготовленных и высокооплачиваемых представителей органов правопорядка любому конкретному сообществу.
По словам местных жителей, когда два или три нарушителя спокойствия могут удерживать деревню в заложниках, заставляя людей жить в закрытых помещениях, находящийся поблизости офицер будет иметь огромное значение.
Дейзи Локвуд Катчеак, исполняющая обязанности городского администратора в Стеббинсе, сказала, что после выступления Данливи местные жители считали, что солдат скоро поселят в общине из 612 человек или, по крайней мере, в соседнем Сент-Майкле.
По ее словам, они работали, чтобы найти жилье в деревне Нортон-Саунд, и думали, что это финансируется государством, но никто не приехал.
Кокрелл, комиссар государственной безопасности штата, сказал 10 декабря, что ничего не слышал о доступном жилье в Стеббинсе и обратится к сообществу, чтобы узнать больше.
«У нас было три человека, которые шли по городу с битами и дубинками. Замахиваясь ими на людей », — сказал Локвуд Катчеак об инциденте в прошлом году.
«Члены нашего сообщества должны были заставить себя стать полицейскими и задержать их»,- говорит он.
У Стеббинса есть небольшой отряд VPO (Volunteer probation officers), который смог арестовать одного из трех человек, напавших на людей в мае 2020 года, но остальные вооружились стальными трубами и ворвались в тюрьму.
Они задержали местного полицейского и освободили своего друга, согласно обвинениям, которые позже были поданы в суд штата.
Община должна была поймать всех троих.
Локвуд Атчеак сказала, что офицер, на которого напали, ее племянник Трой Локвуд, позже тяжело пережил депрессию и беспокойство.
В октябре его тоже арестовали по обвинению в покушении на убийство.
Локвуд работал племенным полицейским, по словам его тети, получая деньги из средств CARES Act funds. Он не признал себя виновным.
Когда нет других вариантов, сообщества, подобные Стеббинсу, иногда прибегают к найму людей с уголовным прошлым в качестве местной полиции или просто сами разбираются с нарушителями спокойствия.
Локвуд, например, работал офицером в 2020 году, несмотря на то, что в 2016 и 2018 годах был осужден за домашнее насилие.
Разница между сельскими полицейскими и солдатами огромна.
VPO нанимаются местными органами власти для обеспечения соблюдения городских законов, таких как комендантский час, но часто в конечном итоге реагируют на всевозможные чрезвычайные ситуации в области общественной безопасности.
Они не вооружены, и им мало платят: $15 в час в Стеббинсе и всего $10 в час в некоторых деревнях.
Полицейские, солдаты, офицеры — это высококвалифицированные государственные служащие, зарплата которых начинается от $75 тысяч в год.
Стеббинс — не единственный город, которому обещали солдат, но не дали.
В 320 км к северу, между рекой Кобук и хребтом Брукс, штат поддерживает предложение потратить сотни миллионов долларов на строительство частных дорог и мостов, чтобы упростить добычу в регионе меди, цинка и золота.
В соседней деревне Эмблер рано утром в июле мужчина позвонил военнослужащим штата и сообщил, что кто-то стреляет в его дом.
Сорок минут спустя другой звонивший сказал, что тот же стрелок приставил ствол винтовки к лицу звонившего и угрожал убить его.
Офицер пролетел 200 км до деревни и через четыре часа прибыл для расследования. Мужчина был дома, спал в своей постели, когда появился солдат.
В Сент-Майкле с населением 383 человека заканчивается еще один год без ареста или объяснения причин смерти 19-летней женщины в 2017 году.
Она готовилась к отъезду в колледж до того, как ее тело было найдено на пляже — это местная тайна, которая не попала в заголовки национальных газет, даже несмотря на то, что ее семья считает, что ее забили до смерти, а убийца или убийцы все еще живут поблизости.
«Это похоже на открытую рану, которую невозможно закрыть», — сказала Локвуд Катчеак, который сказал, что молодая женщина, Шинель «Красотка» Локвуд, была ее племянницей.
«Незнание — вот что нас убивает. Незнание, а этот человек все еще там», — сказала она.
Представитель Департамента общественной безопасности сообщил, что военнослужащие расследовали это дело как убийство и направили свои выводы в прокуратуру.
Представитель этого ведомства сообщил, что Департамент права решил не предъявлять обвинения, сославшись на недостаточные доказательства.
Данливи сообщил на конференции Федерации коренных жителей Аляски в 2019 году, что штат рассчитывает нанять 35 новых военнослужащих в 2020 году для заполнения позиций в сельской местности Аляски.
По состоянию на октябрь 2021 года количество работающих военнослужащих, не считая вакансий, увеличилось всего на 10 человек по всему штату.
Финансирование военнослужащих в Сент-Майкле и Эмблере было включено в каждый из двух последних бюджетов губернатора, но должности оставались вакантными, а это означало, что военнослужащие фактически не размещались в деревнях.
Представители Департамента общественной безопасности заявили, что деньги, предназначенные этим солдатам, скорее всего, были потрачены на оплату труда, например, сверхурочные.
Количество активных солдат уменьшилось на два осенью, когда солдат из Солдотны был арестован 13 октября по семи обвинениям в сексуальном насилии над несовершеннолетней, а солдат из Палмера был арестован 15 ноября по нескольким обвинениям в нападении и домашнем насилие.
Оба не признали себя виновными.
В штате, где эпидемии гриппа почти уничтожили целые общины коренных жителей Аляски столетие назад, одной из попыток Данливи привлечь больше сотрудников правоохранительных органов было приглашение полицейских, уволенных за отказ пройти вакцинацию от коронавируса, для работы на Аляске.
Тем временем общины продолжают противостоять активным стрелкам, ожидая прибытия солдат часами или днями.
Рано утром 2 ноября в селе Каке мужчина стрелял из пистолета, и люди увидели, как он идет к школе с винтовкой.
Джексон, президент племени, сказал, что один из солдат по телефону попросил его схватить еще нескольких мужчин и проверить состояние матери стрелка.
Джексон сказал нет.
«Я бы не стал этого делать. Я бы не стал рисковать жизнями других людей »,- сказал он.
В то утро он подумал, что вместо солдат позвонит в Департамент рыбы и дичи и скажет им, что кто-то незаконно подстрелил лося в деревне.
«Они был бы здесь с рассветом или даже раньше»,- сказал он.
В то утро военнослужащий разговаривал с несколькими людьми в Каке, сообщил представитель Департамента общественной безопасности.
«Солдаты посоветовали жителям принимать меры по задержанию человека только в том случае, если это необходимо для защиты себя или других», -сказали в Департаменте.
Что касается предположения о том, что солдаты могли бы отреагировать быстрее, представитель написал, что офицеры зафрахтовали рейс в деревню с первыми лучами солнца из Джуно, ближайшего поста для солдат.
«Ни у Alaska Wildlife Troopers, ни у Alaska State Troopers не было более быстрых способов отреагировать на этот инцидент»,- сказал представитель.
Кокрелл сказал, что вскоре планирует поехать в Каке, чтобы обсудить с жителями общественную безопасность.
«У меня наготове огнестрельное и холодное оружие»
Месячная охота Russian Mission началась с охоты на обезболивающие.
Эдвардс, выживший после стрельбы, считает, что Тайлер Хуслер и двое других охотились на него рано утром 28 июля.
«Они думали, что у меня есть обезболивающее. Трамадолы », — сказал Эдвардс, имея в виду рецептурное обезболивающее, которое иногда заказывают через Интернет и получают по почте в деревнях на Аляске.
«Они пытались нас ограбить»,-рассказывать он.
Обвинения, поданные в суд штата, говорят, что Хауслер, Джален Минок, которому в то время было 20 лет, и 14-летний мальчик устроили засаду на 6 человек вдоль тропы, ведущей в деревню.
Эдвардс стоял рядом со своей 8-летней дочерью, когда в него стреляли.
Другой человек, попавший в засаду, Симеон Аскоак II, сказал, что как только началась стрельба, он и другие побежали к своему дому в конце тропы.
В дом тоже стреляли, в то время как дети лежали прижавшись к полу внутри.
Дробь застряла в стене.
Дымоход от дровяной печи в центре комнаты испещрен дырками.
Всякий раз, когда семья убирает в гостиной, они находят новые кусочки дроби.
Аскоак — сын последнего VPSO, работающего в Russian Mission.
Симеон Аскоак дал показания перед комиссией, созданной Конгрессом для расследования нехватки полиции в сельской местности Аляски в 2005 году, а через два дня он застрелился рядом с той же тропой, где произошла засада.
«У меня наготове оружие и ножи, я думаю о защите своей семьи», — сказал недавно его сын.
Несмотря на то, что он разыскивался за попытку убийства, Хауслер находился на свободе в Russian Mission.
В то время жители Russian Mission говорили, что никогда не знали, что можно от него ожидать.
В ноябре Хауслеру и другим были предъявлены обвинения в терроризме в деревне, вторжении в дом, избиении человека и угрозе убийства жителей.
Одна семья сбежала в Вефиль.
По словам жителей, медперсонал села уволился и уехал.
Солдаты заявили, что они посетили деревню и соседние общины, несколько раз разыскивая Хуслера и других обвиняемых в покушении на убийство.
«AST неоднократно возвращался в село, пытаясь арестовать подозреваемых», — написало агентство в онлайн-письме.
«Тайлер Хауслер несколько раз был замечен, когда он садился в лодку и спасался бегством в чрезвычайно опасных погодных условиях на реке Юкон. Однажды AST арендовала лодку и водителя и пошла вверх по реке, чтобы проверить рыбные лагеря и болота, но не смогла найти подозреваемых. AST также использовала взятые напрокат квадроциклы для проверки рыбных лагерей и окрестностей села »,-сообщает агентство.
Солдаты и маршалы США арестовали Минока 4 августа, когда они прибыли в Russian Mission, и окружили его дом.
«В конце концов Джален выскочил из окна, и мы задержали его», — сказал солдат-лейтенант Лонни Гонсалес, который живет в Вефиле.
Минок не признал себя виновным по 15 обвинениям в совершении тяжких преступлений, включая покушение на убийство, грабеж и нападение.
«14-летний подозреваемый также был задержан в своем доме»,-сообщили военнослужащие.
Женщина, которая назвала себя знакомой Хуслера и попросила сохранить анонимность для ее защиты, сказала, что он укрылся на холмах и в скалах вокруг деревень, когда подошли солдаты.
Она сказала, что один из друзей Хауслера, Стефан «Блэки» Даффи, будет следить за прибывающими отрядами с помощью авиационного приложения или веб-сайта.
Ситуация обострилась 10 ноября, когда, по словам полицейских, Тайлер Хауслер, его брат Брайс Хауслер и Даффи «участвовали в нападении и удушении по меньшей мере трех жертв в ходе отдельных событий».
Одна молодая женщина сказала, что эти трое устроили засаду на нее и ее парня и пригрозили убить ее.
«Тайлер сказал, что будет охотиться на меня, как на животное», — сказала она солдатам.
Другая беременная женщина сказала, что Тайлер Хауслер врезался в дом ее семьи на снегоходе и сказал ей смотреть ему в глаза, угрожая застрелить ее.
Во время вторжения в дом около 50 человек собрались в соседнем доме местного учителя, который планировал поминальные мероприятия.
Взрослые притаились под окнами на случай, если начнется стрельба, и поместили детей подальше от стен, вокруг обеденных столов, заполненных спагетти, мясом монгольского лося и акутаком.
Учительница сказала, что в ту ночь у дома стояли двое молодых людей с винтовками.
«Школа Russian Mission запирала свои двери на несколько дней, пока стрелки были на свободе», -сказал другой учитель школы, Стив Дженнетт.
«Один из арестованных подростков был учеником здесь в прошлом году и угрожал убить меня», — сказал Дженнетт.
Он сказал, что мальчик был зол на то, что его телефон отобрали в школе.
«Он указал на нас рукой, как будто стрелял из пистолета. Он сказал: «Я приду к тебе домой», — сказал Дженнетт.
Солдаты прибыли в деревню в 18:00.
15 ноября были арестованы Тайлер Хауслер, Брайс Хауслер и Даффи.
Тайлер Хауслер не признал себя виновным по более чем 40 пунктам обвинения, включая новое обвинение в покушении на убийство, связанное с ноябрьскими нападениями.
Даффи не признал себя виновным по 10 обвинениям в совершении тяжких преступлений, включая нападение, грабеж и кражу со взломом.
Брайс Хауслер не признал себя виновным в покушении на убийство, грабеж, нападение и домогательства.
Неизрасходованные деньги
Расследование, проведенное в 2019 году, показало, что в 1 из 3 общин Аляски не было никаких местных правоохранительных органов.
К концу того же года Министерство юстиции пообещало потратить десятки миллионов на финансирование общественной безопасности на Аляске.
На просьбу дать отчет об этих расходах представитель Министерства юстиции предоставил двухстраничный список грантов и наград для государства, племен и отдельных деревень, включая деньги на услуги пострадавшим, ремонт зданий и наем VPSO.
Большая часть финансирования, $42 миллиона, пришлась на федеральные грантовые программы, которые действовали до объявления чрезвычайного положения, но которые Министерство юстиции охарактеризовало как дополнительное финансирование для Аляски.
Дополнительные $7 млн были выделены через Управление по делам жертв преступлений Министерства юстиции и переданы Комиссии Денали, независимому федеральному агентству, которое должно было распределить деньги с использованием программы «микрогрантов».
Комиссия, созданная тогда сенатором Тедом Стивенсоном, умершим в 2010 году, имеет годовой бюджет около $20 миллионов и распределяет деньги на улучшение инфраструктуры в сельской местности Аляски.
Руководитель комиссии подал в отставку в апреле 2020 года после того, как четыре сотрудницы подали против него жалобы о нарушении гражданских прав.
По состоянию на 30 ноября комиссия выделила только $978 000 из $7 миллионов, на чрезвычайное федеральное финансирование для жертв преступлений на Аляске, и еще $913 000 в виде ожидающих грантов.
Около $525 000 из $7 миллионов пойдут на накладные расходы по распределению грантов.
На сегодняшний день заявки подали только 13 общин или племен.
Села Russian Mission, St. Michaelи Стеббинс имели право на участие в конкурсе по заявлению Комиссии Денали, но не подавали заявку.
Дополнительные $6 миллионов в виде средств на чрезвычайную сельскую общественную безопасность были переданы в рамках программы чрезвычайной федеральной помощи правоохранительным органам непосредственно Департаменту общественной безопасности штата.
Государство выделило эти деньги племенным консорциумам и деревням для оплаты таких проектов, как установка сборных зданий общественной безопасности в 30 общинах.
Вам может быть интересно: главные новости Нью-Йорка, истории наших иммигрантов и полезные советы о жизни в Большом Яблоке – читайте все это на ForumDaily New York.
Но по состоянию на декабрь только около $93 000 из $6 миллионов были утверждены для возмещения.
«Проекты отстают от графика из-за выполнения многочисленных требований в процессе экологической экспертизы, предшествующей строительству», — сказала Николь Тхам, операционный менеджер Отдела по делам сообществ и регионов Аляски.
Читайте также на ForumDaily:
TSA заявило о рекордном количестве конфискованного оружия в аэропортах США в этом году
Как уберечь себя и свою семью во время торнадо: важные правила поведения
Российские врачи вылечили девочку из Флориды, от которой отказались американские медики
Подписывайтесь на ForumDaily в Google NewsХотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» — и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.