США выходят из Парижского климатического соглашения: что это означает

Дональд Трамп Фото: depositphotos

В четверг американский президент Дональд Трамп принял решение о выходе США из Парижского климатического соглашения. Хотя процесс выхода из соглашения займет несколько лет, США могут стать одной из немногих стран на Земле, которая полностью отвергает угрозу изменения климата, а решение Трампа может осложнить и без того напряженные отношения Америки с европейскими союзниками и растущими державами, такими как Китай и Индия.

Издание POLITICO ответило на основные вопросы, которые возникают при обсуждении темы Парижского климатического соглашения.

Что такое климатическое соглашение в Париже?

В 2015 году представители 195 стран собрались в Париже и договорились принять меры, направленные на поддержание уровня повышения глобальной температуры в районе 3,6 градусов по Фаренгейту, чтобы избежать возможных разрушительных последствий, связанных с повышением уровня моря или экстремальными погодными условиями. На тот момент действующий президент США Барак Обама заявил, что Америка сократит свои выбросы парниковых газов к 2025 году до примерно 27% ниже уровня 2005 года. К развитым странам применялись более жесткие условия, чем к странам с менее зрелой экономикой.

Почему Трамп отказывается от соглашения?

Трамп неоднократно называл проблему изменения климата «мистификацией», изобретенной китайцами, чтобы расширить свою угольную промышленность, в то время как США будут обязаны ее сокращать. Вопрос связанный с парижским климатическим соглашением разделил администрацию Президента на два лагеря, но Трамп, похоже, принял сторону националистов, которые считают, что выполнение соглашения противоречит плану Трампа «Америка прежде всего».

Что происходит сейчас?

Пока не ясно, но кажется, что Трамп будет следовать официальной процедуре выхода из соглашения, а это займет по меньшей мере 4 года. Судя по всему, Трамп решил не относиться к парижской сделке как к договору и представь он ее на ратификацию в Сенат, голосование несомненно бы провалилось. Он остановил закрытие ранее ратифицированного договора 1992 года, в котором были зафиксированы основные постулаты климатических соглашений, в результате которых был заключен договор. Но даже сенаторы-республиканцы, которые заявляли, что Трамп должен выйти из парижской сделки, не настаивали на выходе из более широкой Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата.

Означает ли это, что Агентство по охране окружающей среды США (АООС США) не будет регулировать выбросы парниковых газов?

Не совсем. Администрация Трампа уже находится в процессе отмены или пересмотра правил Обамы по изменению климата, таких как Clean Power Plan, но это не имеет никакого отношения к тому, остается ли США частью Парижского соглашения. Главный вопрос заключается в том, способен ли Трамп подвергнуть сомнению научные выводы АООС США о том, что углекислый газ представляет опасность для окружающей среды, и его выработка должна контролироваться законом о чистом воздухе.

Спасет ли это угольную промышленность?

Сомнительно. Самая большая проблема, с которой столкнулись угольные электростанции, заключается в том, что они переходят на дешевый природный газ, который стали добывать с помощью метода гидравлического разрыва. За последнее десятилетие доля угля на рынке электроэнергии США упала с более чем 50% в 2000 году до примерно 30% сегодня, и аналитики рынка говорят, что доля, вероятно, будет падать и дальше. Фактически, крупнейшие угольные компании США настоятельно призвали Трампа придерживаться парижской сделки, стремясь обеспечить большую поддержку технологий, таких как улавливание и связывание углерода, которые, по их мнению, жизненно важны для долгосрочного будущего отрасли. Тем не менее, руководители некоторых небольших горнодобывающих компаний, такие как генеральный директор Murray Energy Боб Мюррей, призвали Трампа выйти из сделки, заявив, что это «незаконная» трата денег налогоплательщиков.

Кто поддерживает это решение?

Глава Агентства по охране окружающей среды США Скотт Прюитт, пожалуй, активней всех из администрации Трампа выступал в пользу отказа от соглашения, утверждая, что споры за кулисами этой сделки усложнят его усилия по отмене правил регулирования климата Обамы в АООС. Группа республиканских сенаторов, в том числе лидер большинства Майк Макконнелл из Кентукки и председатель Сената по окружающей среде и общественным работам Джон Баррассо из Вайоминга, повторили этот аргумент на прошлой неделе в влиятельном письме к Трампу, заявив, что соглашение может предоставить аргументы для защитников окружающей среды в судебных процессах против политики Трампа в сфере энергетики.

Другие сторонники выхода из этого соглашения — главный стратег Белого дома Стив Бэннон и несколько небольших энергетических компаний и консервативных групп, таких как Институт конкурентных предприятий и Американский энергетический альянс.

Согласно опросу в прошлом месяце от POLITICO и Гарвардской школы общественного здравоохранения Т.Чан, 56% республиканцев хотели, чтобы Трамп вышел из соглашения.

Кто против этого?

Дочь Трампа Иванка и зять Джаред Кушнер были среди тех, кто настаивал на том, чтобы он придерживался этой сделки, наряду с госсекретарем Рексом Тиллерсоном и несколькими республиканскими членами Конгресса, включая председателя Сената по энергетике Лизу Мурковски из Аляски. Они заявили, что подписание этой необязательной сделки не будет препятствовать более широким энергетическим целям Трампа, но позволит США поддерживать влияние на международных переговорах об изменении климата и связанных с ними дипломатических усилиях.

Крупнейшие американские и мировые энергетические компании, в том числе ExxonMobil, три крупнейших производителя угля в США и крупные технические компании, такие как Apple и Google, также пытались убедить Трампа участвовать в парижской сделке.

Согласно опросу POLITICO-Harvard, около 62% американцев в целом поддержали пребывание в соглашении, в том числе более шести из 10 независимых и 87% демократов.

Что это значит для планеты?

Это нехорошо, но перспективы и до этого решения Трампа были не радужными. Политики, направленной на сокращение выбросов, введенной Обамой, было недостаточно для достижения целей США в парижской сделке, даже если бы она была полностью реализована, — и Трамп уже фактически всю ее привел на плаху, что делает еще какие-либо сокращения затруднительными.

Многие ученые говорят, что цели климатического соглашения слишком скромны, чтобы ограничить глобальное повышение температуры до 3,6 градуса, и что для этого глобальные выбросы углерода должны будут достичь нулевой отметки к концу столетия — задача непосильная. Новые крупные подвижки в политике сокращения выбросов будут поступать от таких штатов, как Калифорния и Нью-Йорк, или иностранных лидеров в Европе и Китае, и активисты будут оказывать давление на нефтяные и угольные компании, чтобы уменьшить их углеродные выбросы.

Спустя всего несколько часов после того, как сегодня утром пришло известие о решении Трампа, акционеры Exxon проголосовали за резолюцию, в которой попросили компанию ежегодно сообщать о том, как она влияет на изменением климата.

Читайте также на ForumDaily:

Трамп решил выйти из парижского соглашения по климату

Как бюджет Трампа повлияет на ключевые сферы

Все, что нужно знать о климатическом саммите

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» —  и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram  и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.