Долго, сложно и дорого: трудности и подводные камни политической эмиграции в США
С момента принятия официальной программы приема украинских беженцев в Соединенные Штаты Uniting for Ukraine, количество украинцев, пытающихся перейти южную границу США в поисках защиты, резко сократилось. Теперь люди, спасающиеся от войны, могут вылететь в Америку напрямую из Европы.
Фото: Shutterstock
Что же касается российских и белорусских политбеженцев, то их поток, напротив, резко возрос с началом вторжения, и вряд ли снизится в ближайшее время, учитывая количество репрессивных законов, почти ежедневно принимаемых российскими властями.
«Тюрьма и сума» по-американски
Важно отметить, что Соединенные Штаты – не самая простая страна для политической эмиграции. В сравнении с европейскими государствами, можно выделить несколько недостатков американской системы. Во-первых, по американским законам все люди, переходящие границу без виз, подлежат заключению под стражу.
Поскольку получить американскую визу в России сейчас практически невозможно, в эту категорию попадают все просители убежища на границе США и Мексики – даже если они исправно обратились за защитой к офицеру иммиграционной службы.
Сам факт, что вы проехали или прошли пограничную линию, чтобы сделать такое обращение, превращает вас в нарушителя. Правда, на практике некоторых из просителей отпускают сразу же, позволяя им дожидаться суда на свободе. В первую очередь в эту категорию входят беременные женщины и мамы с маленькими детьми. Другие выходят на волю, проведя несколько часов, а то и дней в центрах временного содержания иммигрантов на границе.
Наименее везучие (чаще всего, мужчины) попадают в иммиграционные тюрьмы в рамках так называемой «процедуры ускоренной депортации», где могут провести несколько месяцев, вплоть до самого суда.
Важно учитывать, что поведение американских пограничников меняется в зависимости от непубличных внутренних директив, наполненности тюрем и других факторов. Так, большинство россиян, проходивших через границу прошлой осенью, рассказывают, что провели в заключении сравнительно небольшое время, тогда как к зиме ситуация резко ухудшилась, и политбеженцы стали проводить в тюрьмах как минимум пару месяцев, и то при наличии поручителя. В отдельные месяцы офицеры предпочитали задерживать мужчин, затем, ближе к январю, увеличилось количество задержаний женщин, и так далее. Дело усложняется тем, что предсказать, какая тенденция будет наблюдаться в конкретный момент, практически невозможно.
Во-вторых, независимо от того, приехали вы по визе или запросили убежища на границе, средний срок для получения разрешения на работу в США составляет год.
Справедливости ради следует сказать, что некоторые штаты (в первую очередь, демократические) закрывают глаза на нелегальную работу эмигрантов, однако гарантировать этого не может никто.
В любом случае, правозащитники и волонтеры, помогающие эмигрантам, советуют завести номер налогоплательщика ITIN, показывать источники своего дохода и платить с них налоги, или как минимум посоветоваться на эту тему с иммиграционным адвокатом. К таким доходам могут относиться гонорары, поощрительные выплаты за волонтерский труд и так далее. В противном случае любой иммиграционный судья при рассмотрении дела вполне может спросить: на что вы жили все это время?
Превратности очередности
В-третьих, срок рассмотрения конкретных дел абсолютно не нормирован. В случае, если вы обратились за политическим убежищем на южной границе и попали в тюрьму, дата суда может быть назначена вам довольно быстро. Однако, если вы приехали по визе и подали заявление на убежище, уже находясь в Соединенных Штатах, ваш запрос должен рассматривать не суд, а Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) – в порядке очередности.
Основная трудность заключается в том, что сам этот порядок нередко меняется.
К примеру, к 2014 году в американской иммиграционной системе уже скопился бэклог, в результате чего продолжительность рассмотрения дел варьировалась в разных штатах от 2 до 5 лет. В 2018 году администрация Дональда Трампа резко изменила миграционную политику, и вновь поступающие дела стали рассматриваться в первую очередь, буквально за несколько месяцев, тогда как старые «отодвинулись» еще дальше.
В итоге известны случаи, когда просители получали политубежище в течение года или двух. Также существует немало примеров, когда люди, попавшие в бэклог, ждут рассмотрения своих дел уже более семи лет. Еще одной проблемой бэклога стала невозможность отслеживать динамику движения кейсов онлайн, поскольку офицеры обращаются к ним редко и несистемно, не имея возможности недолго отвлекаться от текущей очереди. То, попадете вы в бэклог или, наоборот, в поток приоритетных для рассмотрения дел, зависит от банальной удачи.
Долгий срок ожидания, в свою очередь, чреват не только психологической пыткой постоянной неопределенности, но и тем, что он не зачитывается в срок, исчисляющийся до права подачи на гражданство. Этот срок начинает идти только с момента получения убежища (год – до грин-карты, и пять лет – до гражданства).
Конечно, все время до этого заявитель находится в США на законных основаниях.
Теоретически он даже может покидать страну, правда, предварительно получив так называемый «адванс пароль» ( Advance Parole ) – документ, разрешающий обратный въезд в Соединенные Штаты.
Однако на практике иммиграционные адвокаты чаще всего советуют не пользоваться этим правом без особой необходимости, поскольку неофициально такой выезд может сказаться на решении по вашему делу. Если же в процессе ожидания у вас истекает срок действия российского (или белорусского) паспорта, сам факт обращения в консульство за его продлением может стать основанием для отказа в получении убежища. Без паспорта же вы не сможете покинуть страну даже при наличии адванс пароля.
В поисках спонсора
Если вы все-таки решились попросить убежища на южной границе США, вам следует найти поручителя заранее. В момент перехода границы вам достаточно лишь предоставить пограничнику номер вашего знакомого, живущего в Америке, который готов подтвердить, что знает вас лично и готов стать вашим спонсором на первое время. От такого спонсора не требуется никаких документов, подтверждающих его статус в США или уровень дохода.
Однако, если офицер не дозвонится вашему спонсору, или разговор с ним не убедит его, и вы все же попадете в иммиграционную тюрьму, вам следует найти человека, готового сделать ради вас гораздо больше. В частности, поручитель (сам или через адвоката) должен направить тюремной администрации письмо, где обязуется предоставить беженцу денежные средства и еду на первое время, а также документы, подтверждающие его статус в США, уровень дохода, наличие жилья и так далее.
Конечно, спонсор не обязан содержать вас, если вы сами не будете настаивать на этом, а его помощь, как отмечают адвокаты, не мешает вам обращаться к государству за предоставлением льгот. Однако на практике может возникнуть ситуация, когда спонсору придется оказать вам реальную помощь – например, если иммиграционные офицеры попросят его приобрести вам билеты, чтобы добраться до дома поручителя.
Вам может быть интересно: главные новости Нью-Йорка, истории наших иммигрантов и полезные советы о жизни в Большом Яблоке – читайте все это на ForumDaily New York.
Именно поэтому лучше искать спонсоров не просто среди знакомых, а среди тех, кто готов оказать вам хотя бы небольшую дружескую услугу.
Словом, бюрократические сложности, с которыми сталкиваются прибывающие в США беженцы, действительно могут вызвать на первых порах серьезные трудности.
Однако невозможно поспорить с тем, что само нахождение в Соединенных Штатах уже дает надежную защиту от политических преследований на родине.
Читайте также на ForumDaily:
Иммигранты уничтожат звук [th] в английском языке
12 особенностей американской школы: впечатления русскоязычной иммигрантки
Подписывайтесь на ForumDaily в Google NewsХотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» — и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.
Выбор редакции
