IRS автоматически получает данные о доходах жителей США: так почему нас ежегодно заставляют подавать налоговые декларации

Уплата налогов в США, как известно, сложна и затратна. И становится еще хуже, когда возникают задержки и просрочки, что особенно затрудняет обращение за помощью в налоговую службу, сообщает Yahoo!News.

Фото: Shutterstock

Это поднимает важный вопрос: почему налогоплательщики вообще должны ориентироваться в утомительной и дорогостоящей системе подачи налоговых деклараций?

Случай «простого возврата»

В 1985 году президент Рональд Рейган пообещал ввести «безвозвратную» налоговую систему, при которой половина всех американцев никогда больше не заполнит налоговую декларацию. В соответствии с этой структурой налогоплательщики с простыми декларациями автоматически получат возмещение или письмо с подробным описанием любого причитающегося налога. Налогоплательщики с более сложными декларациями будут использовать существующую сегодня систему.

В 2006 году главный экономист президента Барака Обамы Остен Гулсби предложил «простую декларацию», при которой налогоплательщики будут получать уже заполненные налоговые формы для проверки или исправления. Гулсби подсчитал, что его система сэкономит налогоплательщикам более $2 миллиардов в год на сборах за подготовку налогов.

Хотя эти два предложения так и не были реализованы, они иллюстрируют то, что мы все знаем: никому не нравится заполнять налоговые формы.

Так почему мы должны?

Эксперт по налоговой системе США, Беверли Моран, почетный профессор права, Университет Вандербильта, рассматривает дорогостоящую и трудоемкую систему налоговой отчетности Америки как следствие ее отношений с коммерческой отраслью налоговой подготовки, которая лоббируется в Конгрессе, сохраняя статус-кво.

Дорогая и трудоемкая система

Безвозвратная подача не представляет сложности. Не менее 30 стран разрешают подачу документов без возврата, включая Данию, Швецию, Испанию и Великобританию.

Кроме того, 95% американских налогоплательщиков получают по крайней мере один из более чем 30 типов информационных деклараций, которые позволяют правительству узнать их точный доход. Эти информационные декларации дают правительству все необходимое для заполнения большинства деклараций налогоплательщиков.

По теме: В Калифорнии и так высокие налоги, но власти штата хотят их повысить практически в два раза

Система налогообложения в США в 10 раз дороже, чем налоговые системы в 36 других странах с развитой экономикой. Но эти затраты исчезают в безвозвратной системе, как и 2,6 миллиарда часов, которые американцы ежегодно тратят на подготовку налоговой декларации.

Бесплатная налоговая подготовка

Около двух десятилетий назад Конгресс поручил IRS предоставить налогоплательщикам с низкими доходами бесплатную налоговую подготовку. Агентство ответило в 2002 году «Free File», государственно-частным партнерством между правительством и налоговой отраслью. В рамках сделки IRS согласилась не конкурировать с частным сектором на рынке бесплатной налоговой подготовки.

В 2007 году Палата представителей отклонила закон, предусматривающий бесплатную подготовку государственных налогов для всех налогоплательщиков. А в 2019 году Конгресс попытался юридически запретить IRS когда-либо предоставлять бесплатные онлайн-услуги по подготовке налоговых деклараций.

Только общественный резонанс переломил ситуацию.

Публичная часть Free File состоит из IRS, направляющей налогоплательщиков на коммерческие веб-сайты по подготовке налоговых деклараций. Частная часть состоит из тех коммерческих структур, которые отвлекают налогоплательщиков на дорогостоящие альтернативы.

По словам генерального инспектора казначейства по налоговой администрации, который контролирует деятельность IRS, частные партнеры используют компьютерный код, чтобы скрыть бесплатные веб-сайты и перенаправить ничего не подозревающих налогоплательщиков на платные сайты.

“Следовательно, из более чем 100 миллионов налогоплательщиков, имеющих право на бесплатную помощь, 35% в конечном итоге платят за подготовку налоговой декларации, а 60% никогда не посещают бесплатные веб-сайты. Вместо 70% американцев, получающих бесплатную налоговую подготовку, коммерческие компании сократили этот процент до 3%”, — говорит Беверли Моран.

Экономия на налогах и уклонение от уплаты налогов

«Возможно, вы предполагаете, что существуют веские политические оправдания для того, чтобы избегать расширения возможностей частного сектора. Судите сами об этих аргументах», — говорит эксперт.

Один из аргументов коммерческих налоговых органов заключается в том, что налогоплательщики упустят ценную экономию на налогах, если будут полагаться на бесплатную подготовку правительства.

“Фактически, государственное программное обеспечение будет отражать те же законы, что и платные составители, с тем же доступом к налоговым вычетам или кредитам. Кроме того, налоговые агенты, такие как H&R Block, обещают уплатить все налоги и проценты, возникшие в результате неудавшейся проверки. В результате у этих служб есть все основания для того, чтобы занять консервативную, проправительственную налоговую позицию”, — говорит эксперт.

Второй аргумент заключается в том, что налоговые декларации, подготовленные правительством, поощряют уклонение от уплаты налогов.

“В безвозвратной системе правительство раскрывает свои знания о доходах налогоплательщика до того, как налогоплательщик подает документы, — говорит Беверли Моран. — Таким образом, согласно аргументу, налогоплательщик знает, упустило ли правительство что-то, и у него есть основания оставить ошибку в силе”.

Но налогоплательщики уже знают, какие информационные формы есть у правительства, потому что они получают дубликаты этих форм. Стимул лгать не увеличивается, потому что налогоплательщик избегает недель подготовки к уплате налогов.

Поддержка противников налогов

“Наконец, есть анти-налоговый аргумент в пользу обременительной налоговой подготовки: делайте налоговую подготовку неприятной, чтобы разжигать антиналоговые настроения”, — говорит Беверли Моран.

В прошлом республиканцы выступали против высоких налогов. Но после десятилетий снижения налогов американцы больше не подчиняются этому аргументу.

Согласно этому аргументу, утомительная налоговая подготовка помогает поддерживать высокий уровень антиналоговой лихорадки. И это подпитывает общественную ненависть к правительству и налоговой системе.

К сожалению, желание антиналогового контингента заставить американцев тратить время и деньги на подготовку налоговых деклараций совпадает с желанием индустрии подготовки налоговых сборов получить миллиарды долларов в качестве сборов.

Компании, занимающиеся подготовкой налогов, лоббирует Конгресс, чтобы подготовка налогов оставалась дорогостоящей и сложной.

Действительно, Intuit, производитель TurboTax, программного обеспечения для подготовки налогов, назвал подготовку государственных налогов угрозой для своей бизнес-модели.

Вам может быть интересно: главные новости Нью-Йорка, истории наших иммигрантов и полезные советы о жизни в Большом Яблоке – читайте все это на ForumDaily New York.

Одним из примеров является вычет по налогу на заработанный доход, государственная программа для людей с низким доходом. Кредит настолько сложен, что 20% людей, которые имеют право, никогда не подают заявку, таким образом упуская тысячи долларов сбережений.

“Если бы правительство подготовило налоговые декларации для всех, эти 20% получили бы государственную поддержку. Тем не менее, Intuit лоббировала законодателей, чтобы сделать кредит более сложным, тем самым привлекая больше налогоплательщиков к платным услугам по подготовке”, — говорит эксперт.

Другими словами, кажется, что индустрия налоговой подготовки усложняет систему, потому что потенциальные затраты с точки зрения упущенной выгоды огромны.

Только общественный резонанс может изменить систему, как считает Беверли Моран, Эксперт по налоговой системе США.

Читайте также на ForumDaily:

Цена аренды квартиры в Майами за сутки выросла на 40%: что происходит с рынком жилья в Америке

Житель Чикаго отсидел 19 лет в тюрьме за преступление брата-близнеца

Товары, которые стоит и не стоит покупать в феврале

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» —  и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram  и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.