Подорожание услуг USCIS заблокирует многим иммигрантам доступ к гражданству США

Этой осенью администрация Трампа планирует резкое повышение стоимости заявок на натурализацию. Критики говорят, что это часть схемы, призванной препятствовать иммиграции из бедных стран, пишет New York Times.

Фото: Shutterstock

Когда 41-летняя Гуадалупе Рубио в июле заболела COVID-19, она лишилась не только сил, но и своего небольшого строительного бизнеса, который обеспечивал ее, мужа и дочь в США, а также ее родителей и троих детей в Синалоа, Мексика. Из-за вируса она оказалась в ловушке без каких-либо средств для поддержки шести членов семьи, которые от нее зависели.

Примерно в то время, когда пандемия поразила штат Вашингтон, Рубио получила право подать заявление на гражданство США. Она зарабатывала немного больше денег, чем нужно, чтобы претендовать на снижение платы за подачу заявления, которая в настоящее время составляет 640 долларов, а экономические последствия пандемии и болезнь истощили ее сбережения. Она подала заявку на продовольственные талоны (фудстемпы), но все еще не могла связаться с перегруженным агентством социальных услуг, которое могло бы ей помочь.

Если она не сможет сэкономить деньги или получить отказ от пошлины до осени, перспективы Рубио стать гражданкой станут более отдаленными. В конце прошлого месяца администрация Трампа предприняла шаги, чтобы поднять стоимость заявок на натурализацию более чем на 80% и существенно ужесточить квалификационные требования для субсидируемой заявки.

Цена за натурализацию подскочит до 1170 долларов, или 1160 долларов за онлайн-заявку. Правило также снизит порог дохода для того, чтобы претендовать на освобождение от платы, и отменит частичную субсидию для заявки.

Почти все другие исключения, позволяющие иммигрантам отказаться от платы, будут отменены, в том числе смягчающие финансовые трудности и общественные льготы с проверкой нуждаемости, такие как фудстемпы. Только некоторые защищенные иммигранты, в том числе жертвы домашнего насилия и торговли людьми, останутся правомочными.

По теме: USCIS повышает цены на иммиграционные услуги: полный список изменений

Рубио — одна из многих, кто больше не имеет права на отказ от пошлины. Иммиграционные юристы по всей стране спешат подавать заявки своих клиентов в агентство, уже работающее с задержками, прежде чем 2 октября будет введено повышение пошлин.

«Это удар во время пандемии, — сказала Рубио через переводчика. — Я много работала для этой страны, и если я гражданка, я могу не только больше вносить, но и лучше извлекать выгоду из всей моей тяжелой работы в этой стране».

Защитники иммигрантов говорят, что повышение пошлин направлено на то, чтобы помешать легальной иммиграции и лишить иммигрантов их права голоса до выборов в ноябре.

«Это первый в истории тест на гражданство», — сказала Мелисса Роджерс, директор программ Центра правовой защиты иммигрантов в Сан-Франциско. Она назвала новое правило «самым драматическим изменением, которое мы когда-либо видели в структуре иммиграционной системы» и ее сборах.

Служба гражданства и иммиграции США, чей бюджет почти полностью финансируется за счет сборов, при администрации Трампа столкнулась с финансовым кризисом и стала еще более нуждающейся в денежных средствах, поскольку пандемия коронавируса резко сократила количество заявок на получение виз и других услуг.

Кен Куччинелли, исполняющий обязанности заместителя секретаря Департамента внутренней безопасности, курирующий USCIS, сказал, что необходимо повышение сборов для согласования с «истинной стоимостью» обработки заявок в и без того чрезмерно расширенной системе.

Агентство обратилось к Конгрессу с просьбой об экстренном финансировании на сумму 1,2 миллиарда долларов в рамках предлагаемого пакета помощи от коронавируса, который вряд ли пройдет раньше следующего месяца, если он вообще пройдет. Без денег агентство планирует уволить почти 70% своих сотрудников 30 августа. Если Конгресс ассигнует средства, USCIS предложила дополнительную 10-процентную надбавку за свои услуги в дополнение к увеличению пошлин.

В своем заявлении Джозеф Эдлоу, заместитель директора агентства по политике, сказал, что иммиграционная служба была обязана по закону изменить размер своих сборов на основе обычного анализа финансов. Эти «просроченные корректировки сборов необходимы для эффективного и справедливого управления законной иммиграционной системой нашей страны, обеспечения безопасности родины и защиты американцев», — сказал он.

Иммиграционные активисты говорят, что финансовый дефицит USCIS является результатом неправильного управления, включая раздутый персонал и административную неэффективность, которые отпугивают новых кандидатов.

Роджерс сказала, что политика администрации «фактически обанкротила USCIS». При администрации Трампа штат агентства увеличился на 19%, и многие из новых должностей были направлены на выявление мошенничества. Процессы замедлились из-за новых требований к собеседованиям, и больше заявок было отклонено.

«Этой администрации некого винить, кроме самих себя, в том, что она довела до предела целое федеральное агентство», — сказал Дуг Рэнд, бывший чиновник администрации Обамы, который работал над иммиграционной политикой. Он выразил сомнения в том, что новые сборы решат финансовые проблемы агентства или просто уменьшат количество заявок еще сильнее.

В Департаменте внутренней безопасности заявили, что изменение цен практически не повлияет на количество кандидатов.

Исследования показали обратное. Исследование, проведенное Стэнфордским университетом, показало, что освобождение от уплаты пошлины, предоставленное иммигрантам в Нью-Йорке, удваивает вероятность того, что они подадут заявление о натурализации. Дункан Лоуренс, исполнительный директор Стэнфордской лаборатории иммиграционной политики и автор исследования, назвал новые сборы «системной стеной для доступа к гражданству».

Спустя десятилетия после того, как она эмигрировала из Сан-Луис-Потоси, Мексика, 65-летняя Мария Туррубиартес стала гражданкой США, отчасти потому, что она хотела помочь своему мужу подать заявление на постоянное проживание. Однако новое правило увеличит плату за его заявку на 52%, до 960 долларов.

Туррубиартес, страдающая эпилепсией, сказала, что ее муж оставался ее основным опекуном. Она сказала через переводчика, что из-за ее скромного пособия по нетрудоспособности и зарплаты мужа будет трудно позволить себе новые расходы. Пока они копят деньги на пошлину, Туррубиартес и ее муж больше не могут отправлять деньги своим родителям в Мексику.

Пока они откажутся от всего, что не является необходимостью.

«Если вы кого-то любите, вы должны пойти на такие жертвы», — сказала она.

Некоторые активисты говорят, что повышение пошлин является частью давних усилий администрации по использованию антииммигрантских настроений. Президент Трамп пообещал ограничить иммиграцию в начале своей кампании в 2016 году, и он уже сделал этот вопрос центральным элементом своей заявки на переизбрание.

В прошлом году Департамент внутренней безопасности издал политику, согласно которой заявителям будет отказано в предоставлении постоянного вида на жительство на основании использования ими общественных льгот, включая фудстемпы или Medicaid. В августе 2020 года федеральный апелляционный суд заблокировал это правило в нескольких штатах.

По теме: ‘Ужасные последствия’: вступают в силу новые правила USCIS для соискателей убежища в США

Мариелена Хинкапи, исполнительный директор Национального центра иммиграционного права, заявила, что новые сборы непропорционально нацелены на иммигрантов из беднейших стран, таких как Африка, Южная и Юго-Восточная Азия, Южная и Центральная Америка, — в основном цветных иммигрантов.

«Эта администрация пыталась найти разные способы затруднить иммиграцию, — сказала Хинкапи. — Речь идет о том, что Трамп пытается ограничить круг лиц, которых считают достойными быть американцами, и снова и снова он посылает иммигрантам, особенно иммигрантам с низкими доходами, сигнал, что если вы не из Норвегии, вы не нужны нашей стране.»

Для Рубио это сообщение очевидно. На данный момент она остается дома, выздоравливая после коронавирусной инфекции. Ее головные боли утихли, обоняние вернулось, но она по-прежнему без работы. Как и многие другие, она понятия не имеет, как ей найти деньги до октября, когда перспективы уменьшатся еще больше.

Рубио сказала, что гражданство во многом изменит ее жизнь. Это позволит ей откладывать деньги на пенсию, надолго навещать семью в Мексике и привезти родителей в Соединенные Штаты. Она сказала, что надеется, что ее родители присоединятся к ней в штате Вашингтон через день после того, как она получит гражданство.

По словам Рубио, среди основных причин ее желания стать гражданкой было то, что она хотела иметь право голоса в политическом процессе, который так усложнил получение ее натурализации.

«Сначала я буду голосовать», — сказала она.

Читайте также на ForumDaily:

Миллионы американцев могут лишиться права голоса на выборах из-за задержек в работе почты

Трамп или Байден: чью победу прогнозируют ученые, не раз угадавшие результаты выборов в США

Иммиграционная система США находится на грани краха из-за финансовых проблем USCIS

К концу августа USCIS уволит две трети сотрудников

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» —  и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram  и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.