Билет в один конец: как американские города перемещают бездомных за сотни километров

Власти американских городов занимаются переселением бездомных уже в течение 30 лет: предлагают бездомным бесплатные билеты на автобусы, чтобы они могли переехать в другое место. В последние годы программы переселения бездомных стали более распространенными, привлекая все больше городов по всей стране и обходясь бюджету в миллионы долларов.

Фото: Depositphotos

В ходе 18-месячного расследования издание The Guardian провело анализ этих программ, составив базу данных около 34 240 поездок и проанализировав их влияние на города и людей.

По состоянию на начало 2017 года, в США насчитывалось около полумиллиона бездомных. Эта проблема наиболее серьезно проявляется в западных штатах, где темпы бездомности в ряде крупных городов стремительно растут. Такие штаты, как Калифорния, Невада, Орегон и Вашингтон имеют одни из самых высоких показателей бездомности на душу населения. Именно в этих штатах наиболее активно применяется программа переселения бездомных, в частности она действует в 16 городах и округах, расположенных в этих регионах.

За последние 6 лет (с 2011 до 2017 годы) в пределах континентальной части США на автобусах были перемещены более 20 000 бездомных.

The Guardian удалось определить результаты нескольких десятков таких переездов на основе интервью с перемещенными бездомными, а также с их друзьями, родственниками, менеджерами приютов, полицейскими и служащими, приобретавшими им билеты в один конец.

Некоторые из этих поездок стали маршрутом выхода из бездомности, и многие получатели бесплатных билетов заявили, что они благодарны за возможность начать новую жизнь. Возвращаясь в места, где они ранее жили, многие вновь находят старых друзей и поддержку, которые предоставляют им безопасное место для сна и помогают с поиском работы, что в результате ведет к возможности снять собственное жилье.

Нан Роман, глава Национального альянса по прекращению бездомности, сказал, что программы переселения могут иметь положительный эффект, хотя и не являются панацеей, отчасти потому, что большинство людей стали бездомными в тех местах, где они родились и выросли, поэтому им просто некуда возвращаться.

Эти программы нацелены не только на помощь людям, они также служат интересам городов, которые рассматривают бесплатные билеты на автобусы для бездомных как дешевый и эффективный способ сократить количество бездомных на территории города.

Люди обычно отправляются за тысячи километров после беглой проверки со стороны властей, направленной на то, чтобы установить, что у переселенных будет подходящее место для проживания, когда они доберутся до пункта назначения. Некоторые участники программы заявили, что их вынудили взять билеты, а другие рассказали, что им приходится жить на улице и после прибытия в города, куда их переселили.

Фото: Depositphotos

Нью-Йорк был первым крупным городом, который начал программу переселения бездомных еще в 1987 году. На данный момент программа переселения в этом городе является самой масштабной среди городов США, на нее ежегодно выделяется 500 000 долларов США.

Почти половина из 34 000 поездок, проанализированных Guardian, происходили из Нью-Йорка. В отличие от других инициатив по переселению, Нью-Йорк отличается перемещением целых семей.

Нью-Йорк перемещает бездомных не только на автобусах. Около 20% путешественников получают авиабилеты. В 2011-2017 годах 650 бездомных Нью-Йорка были перемещены в другие страны, включая Новую Зеландию, Францию, Индию и Филиппины.

2 350 бездомных Нью-Йорка были перемещены на заморскую территорию США — в Пуэрто-Рико.

Большинство перемещенных из Нью-Йорка людей были переселены на территории с более низким средним уровнем дохода, чем в Нью-Йорке.

Есть некоторые очевидные причины, по которым обедневшим бездомным людям лучше переехать в менее богатые города: к ним относятся более дешевое жилье и более низкая стоимость жизни. В какой-то степени переселение бездомных из более богатых в более бедные районы является продуктом логического анализа и кажется правильным решением.

Однако бедные города часто имеют разрушенную инфраструктуру и проблемы в экономике, поэтому возможности бездомных построить там новую жизнь являются очень низкими.

С тех пор как города начали предлагать бездомным людям бесплатные билеты для переезда в другое место, эти программы вызвали споры. В преддверии летних Олимпийских игр 1996 года в Атланте, штат Джорджия, город обвинили в том, что он избавился от бездомных, купив им бесплатные билеты куда угодно, лишь бы они уехали.

В 2013 году психиатрическая больница Rawson-Neal в Лас-Вегасе, Невада, выписала около 1500 пациентов, снабдив их небольшим количеством лекарств и автобусным билетом, чтобы те покинули город. Один из пациентов совершил самоубийство после завершения поездки, а другой — убийство.

Официальные записи свидетельствуют, что власти Сан-Франциско в период с 2010 по 2015 год связались только с тремя перемещенными за этот период бездомными, чтобы узнать, как они устроились на новом месте. Начиная с 2016 года, после смены руководства программы, почти все перемещенные из Сан-Франциско люди после приезда на новое место получили запросы от властей города, в которых те пытались узнать, как они устроились на новом месте и есть ли им где ночевать.

Около 70% из 416 перемещенных из Портленда бездомных имели крышу над головой спустя три месяца после поездки, а из тех, кто покинул Санта-Монику, 60% имели жилье спустя полгода после переезда.

Для многих бездомных переезд становится решением их проблемы.

Но не для всех, для некоторых людей причиной бездомности ​​стали конфликты в семье, и эта проблема как раз и ждет их в родном городе, если они решат вернуться.

К примеру, в 2016 году 49-летняя Фрэн Лучано, которая была бездомной в Форт-Лодердейл, решила вернуться в свой родной Нью-Йорк. Там у нее был только бывший муж, контакт которого она и дала властям, но предупредила их, что не может остаться у него, поскольку у них был очень большой конфликт во время развода. Ее все равно отправили, экс-супруг не стал ей помогать, в результате она ночевала то в одном приюте, то в другом, после чего вернулась в Форт-Лодердейл.

Женщина сетует, что работников городских служб, выдающих бездомным билеты, не волнует, будет ли у перемещенного действительно поддержка и крыша над головой в его родном городе. Иногда даже родственники не готовы помогать или предоставить нормальные условия для жизни.

Фото: Depositphotos

Сан-Франциско имеет один из самых высоких показателей количества бездомных в Америке, и это дорогостоящая проблема. После учета стоимости полицейских и медицинских услуг каждый хронически бездомный житель города обходится Сан-Франциско примерно в 80 000 долларов ежегодно. Автобусные билеты значительно дешевле.

Программа переселения здесь была начата в 2005 году. Если бы этой программы не существовало, и бездомные, которые покинули Сан-Франциско, остались бы жить в городе, то в настоящее время там бы жило около 18 000 бездомных, что более чем в два раза превышает нынешнее бездомное население Сан-Франциско.

Согласно отчетам города, почти половина из 7 000 бездомных жителей Сан-Франциско в период с 2013 по 2016 год заявили, что перестали быть бездомными, просто получив билеты в один конец для переезда из этого города.

Читайте также на ForumDaily:

Как оборудованы подземные жилища бездомных Лас-Вегаса. ВИДЕО

«Лишние люди»: является ли Санта-Моника моделью нового общества?

Как живут бездомные в Лос-Анджелесе и Нью-Йорке

Атос, Портос и Атеист: три истории нью-йоркских бездомных из бывшего СССР

Хотите больше важных и интересных новостей о жизни в США и иммиграции в Америку? — Поддержите нас донатом! А еще подписывайтесь на нашу страницу в Facebook. Выбирайте опцию «Приоритет в показе» —  и читайте нас первыми. Кроме того, не забудьте оформить подписку на наш канал в Telegram  и в Instagram— там много интересного. И присоединяйтесь к тысячам читателей ForumDaily New York — там вас ждет масса интересной и позитивной информации о жизни в мегаполисе.